
11月10日上午,河北省人民政府新闻办公室举行“河北省奋力推动‘四好农村路’高质量发展新闻发布会”新闻发布会。河北省交通运输厅党组成员、副厅长王谷介绍河北省“四好农村路”建设相关情况;河北省公路事业发展中心党委委员、副主任张国强,河北省交通运输厅综合规划处(协同发展处)二级调研员张俊丽,石家庄市交通运输局党组成员、副局长隋胜共同回答大家关心的问题。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员吴志同主持。实录如下:

吴志同:
女士们、先生们,记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是“河北省奋力推动‘四好农村路’高质量发展”。
今天,我们专门邀请到河北省交通运输厅党组成员、副厅长王谷先生,请他介绍我省“四好农村路”建设相关情况;同时,我们还邀请到河北省公路事业发展中心党委委员、副主任张国强先生,河北省交通运输厅综合规划处(协同发展处)二级调研员张俊丽女士,石家庄市交通运输局党组成员、副局长隋胜先生,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请王谷先生作介绍,有请。

王谷:
记者朋友们:
大家上午好!首先,我代表河北省交通运输厅,向各位媒体朋友和社会各界长期以来对交通运输工作的关心支持表示衷心感谢。
习近平总书记高度重视农村公路建设,作出农村公路要“建好、管好、护好、运营好”的重要指示。全省交通运输系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实省委、省政府部署要求,坚持建管养运一体推进,着力实施新一轮农村公路提升行动,推动“四好农村路”高质量发展迈出坚实步伐。
在建设上,我们强统筹、抓覆盖,路网结构持续优化。“十四五”期间,累计投入758亿元,是“十三五”时期的1.5倍。建设改造农村公路3.76万公里,通车里程达到18.9万公里,居全国第9。提前实现了建制村通等级路、20户以上自然村全部通硬化路、具备条件乡镇全部通三级及以上公路,“外通内联、通村畅乡”的农村交通网络基本形成。
在管理上,我们强制度、抓示范,治理效能持续增强。修订《河北省公路条例》,出台《农村公路危桥管理办法》,完善“路长制”运行长效机制,形成“政府主导、部门配合,以县为主、乡村配合”的工作格局。联合省财政厅、自然资源厅印发《新一轮农村公路提升行动方案(2025—2027年)》。31个县(市、区)获评“四好农村路”全国示范县、数量居全国第3,邯郸市武安市白云大道等3条公路获评全国“十大最美农村路”。
在养护上,我们强保障、抓防治,路况水平持续提升。农村公路优良路率由2021年的66.3%提高到2025年的82.7%,居全国第5;优良中等路率由2021年的87.2%提高到2025年的94.2%,居全国第6。因地制宜开展农村公路绿化、美化,打造了张家口“草原天路”、唐山“唐津运河景观路”等一批“网红打卡路”。实施安全生命防护工程5264公里,改造危桥588座,实现“动态清零”。
在运营上,我们强创新、抓融合,运输服务持续提质。深入推进农村客货邮融合发展,建成县域快递物流中心164个,开通融合线路1149条,设立合作站点2.89万个,县、乡、村三级寄递物流体系全面形成。全省建制村通客车率保持100%,县城30公里范围内农村客运班线公交化运营率实现100%。农村客运线路达4346条、车辆达1.82万辆,群众出行更加便捷。加快乡村旅游路、资源路、产业路建设,打造隆化“农村公路+文旅康养”、南和“农村公路+宠物用品”、宁晋“农村公路+六大产业”等3个融合示范片区。
今年以来,我们围绕“十五五”开好局、起好步,强化政策资金保障,修订农村公路建设养护项目省级补助标准,将危桥重建加固、安防工程补助标准提高20%,危隧拆除重建补助标准提高60%。深入开展攻坚行动,实施新一轮农村公路提升、亟需更新路段整治提升、农村客货邮融合发展提质增效3个“三年行动”,集中力量推动农村公路高质量建、管、养、运。抓好民生工程实施,建设改造农村公路5215.8公里、为全年任务的104.3%,新开通客货邮合作线路108条、站点700个。一条条农村公路激活乡村旅游、带动特色产业、鼓起群众腰包,已经成为群众家门口实实在在的“致富路、幸福路、连心路、振兴路”。
当前我省农村公路发展条件、群众出行需求、资源禀赋都发生深刻变化,农村公路已经迈入“增量精准有序建设与存量更新提质增效并重”的内涵式发展新阶段。接下来,我们将坚持以高质量发展为主题,以内涵式发展为主线,以健全完善养护和更新改造长效机制为抓手,奋力开创“四好农村路”高质量发展新局面,为促进农民农村共同富裕、有力推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐提供坚强服务保障。重点抓好5个方面工作:
一、聚焦“新改建”,优化升级农村路网。
一是有效扩大路网规模。“十五五”期间,全省计划建设改造农村公路2.5万公里,2030年末达到19.5万公里,今年已完成5000公里建设改造任务。各地结合乡村人口变化趋势、产业发展需要和群众出行需求,科学确定本地区农村公路建设任务,分级分类、精准有序推进实施。二是有效提升路网等级。重点推动骨干路网提档升级,加快过窄农村公路拓宽改造,到2030年底,全省三级及以上县乡道比例达到60%,500人以上建制村通双车道比例达到70%。三是有效畅通路网衔接。聚焦县城、重点乡镇和重要经济节点,提升农村公路与国省干线、城市道路、村内道路以及产业园区、旅游景区等道路的联通水平,合理增设高速公路互通和服务区便民出入口。
二、聚焦“提效能”,全面提升治理水平。
一是在路长履职上见效。压实县级政府主体责任,健全完善会议会商、巡查处置、信息管理等工作机制,推动各级路长知责明责、履责尽责,切实在统筹要素配置、协调解决问题等方面发挥更大作用。二是在数智赋能上见效。深化“一路一档”信息化建设,打造一批农村公路智慧监测、智慧养护、智慧运维典型应用场景,实现县级农村公路数字化管理平台覆盖率90%以上。
三、聚焦“建机制”,加强养护和更新改造。
一是路况检评机制。全面推行农村公路路面技术状况分级分类检测评定,实现具备条件的路段自动化检测应检尽检、全面覆盖、一年一检。省级负责全省县、乡道和三级及以上村道检评,年度实地抽检四级村道里程不少于1000公里、原始数据复核里程不少于1万公里。二是动态评估机制。采取“自己与自己比、当年与上年比”的方式,建立差异化动态评估体系。每年对各市“农村公路设施质量水平”各项指标完成情况开展监测评估。
四、聚焦“保安全”,提高基础设施韧性。
一是提升本质安全水平。紧盯急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道等重点路段,“十五五”期间,计划实施安全生命防护工程1.2万公里,改造存量危隧21座,实现新增危桥动态清零。二是提升防灾减灾能力。扎实推进“提升农村公路防灾减灾体系韧性”交通强国建设试点,加强重点时段、重点路段巡查监测和风险排查,强化灾害风险辨识和隐患治理。因地制宜推广农村公路灾毁保险,提高灾毁抢通效率和防灾减损能力。三是提升运营安全水平。加大农村公路路产路权保护力度,深化超限超载综合治理,强化农村客运、旅游包车等重点领域风险隐患排查整治,切实保障道路运输安全。
五、聚焦“拓服务”,增强运输发展动能。
一是深化交邮融合。开展农村客货邮融合发展提质增效行动,打通融合路径,规范运营管理,到2027年合作线路达到1724条以上,农村客货邮服务覆盖建制村比例达到81%以上,确保农村客运稳定运行、城乡物流高效流通。二是深化交旅融合。以“畅安舒美”为标准,以千里草原、锦绣长城、红色太行、风情运河、生态滹沱、浪漫渤海等六大旅游廊道为基础,完善观景平台、停车驿站等设施,打造一批国家级“美丽农村路”,串联景区景点与特色村落,培育自驾游、骑行游等精品线路。三是深化交产融合。统筹利用农村公路沿线既有资源,完善充电桩、停车区等配套设施,每年建设改造旅游路、资源路、产业路不少于600公里,真正实现“道路通、产业兴、百姓富、乡村美”。
记者朋友们,推动“四好农村路”高质量发展离不开大家的共同努力,欢迎大家到河北省美丽的农村公路走一走、看一看,共同讲好“四好农村路”故事,开创我省“四好农村路”高质量发展新局面。
我就发布到这里,谢谢!
吴志同:
感谢王谷先生的权威发布。下面开始提问,请记者朋友举手示意,并通报您所在的新闻机构。
回答记者提问环节:
人民网:农村公路在推进乡村全面振兴中发挥着重要的先行作用,请问今年河北省在推进“四好农村路”建设,助力乡村全面振兴方面取得了哪些成效,下一步还将采取哪些举措?

张俊丽:
谢谢你的提问。
今年以来,我厅立足乡村振兴,把握“四好农村路”建设新要求,着力实施新一轮农村公路提升行动,推进农村公路与沿线旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设,以路带产、以路促游,让农村因路而美、农业因路而兴、农民因路而富。截至10月底,全省建设改造农村公路5215.8公里、为年度目标任务5000公里的104.3%;新开通农村客货邮合作线路108条、站点700个。主要采取了以下措施:一是强化组织实施。制定“四好农村路”提升工程专项方案和农村物流提升工程专项方案,明确目标任务,压实各方责任。10月13日,在石家庄市正定县召开全省推动“四好农村路”高质量发展现场会,认真落实全国2026年推动“四好农村路”高质量发展现场会精神,推动我省“四好农村路”实现高质量发展。二是强化要素保障。会同省财政厅联合印发《河北省农村公路建设养护项目省级补助标准》,提高了农村公路省级补助标准,并延续对乡村振兴重点帮扶县的特殊补助政策,为农村公路建设提供有力保障;会同省公安厅等五部门联合印发《河北省农村客货邮融合发展提质增效行动工作方案(2026-2028年)》,一县一策绘制农村客货邮融合发展提质增效路线图,打造符合县域实际、具备当地特色的农村客货邮融合发展模式。三是强化示范引领。承德围场县石匣至横河子公路、保定阜平县百亩台至不老树公路、邢台信都区抗大路和承德隆化县步滦线等4个农村公路项目分别入选交通运输部、公安部2024年度(第一批)、2025年度(第一批)公路安全设施和交通秩序管理精细化提升精品工程案例。
下一步,我们将实施好新一轮农村公路提升行动,持续推动“四好农村路”高质量发展,把客货邮融合发展作为农村公路运营提质的抓手,着力打通农产品出村进城、消费品下乡进村双向通道,为推进乡村全面振兴提供坚强服务保障。一方面持续推进“四好农村路”提升工程。分类施策推进农村公路提档升级,对通达性不足的路段实施基础路网延伸连通工程;对路面破损、标准偏低的老路实施次差路段整治工程;对人口集聚、产业活跃区域实施县乡道等级提升工程,按照三级及以上公路标准,适度提升通行能力。2027年,全省计划建设改造农村公路4500公里。另一方面持续推进农村客货邮融合发展提升工程。以农村客货邮融合发展为牵引,推动客运、货运、邮政快递资源深度整合共享,强化数字赋能,提升客货邮融合精细化管理水平,打造“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式,打通快递进村“最后一公里”。2027年,全省计划开通客货邮合作线路384条。
谢谢!
河北青年报:农村公路是老百姓家门口的路,农村公路安全水平事关百姓出行安全。请介绍一下我省在农村公路安全水平提升方面,有哪些经验做法?

张国强:
谢谢你的提问。
近年来,我省始终坚持深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,科学把握农村公路交通安全发展面临的新形势、新要求,坚持人民至上、生命至上,推动农村公路安全水平提升取得扎实成效,为人民群众出行创造更加安全的公路交通环境。具体从以下3方面着力推进:
一是强化工程建设,夯实本质安全。加强农村公路安全隐患排查整治,以临水临崖、急弯陡坡、平交路口等路段为重点,下大力气实施农村公路安全生命防护工程,今年已完成4546.8公里,超额完成全年4500公里任务。认真落实《河北省农村公路危桥管理办法》,对农村公路桥梁及时进行日常巡查和经常性检查,对存量危桥集中整治,实现危桥“动态清零”,特别是跨省界危桥张傲桥、道口桥完成改造,解决了附近多个村庄数万名村民多年来的安全出行问题;同时,对新发现的危桥当年实施整治,今年30座危桥已全部实施改造。开展农村公路隧道消危专项行动,印发《河北省农村公路隧道消危专项行动方案》,计划到2027年底完成21座存量危隧集中整治,今年已开工改造12座。
二是树牢“四精”理念,提升管理水平。坚持精准排查、精深设计、精心施工、精细管理的“四精”理念,践行“主动引导、突出重点、适度防护”的工作原则,深入开展农村公路安全设施精细化提升行动,拉网式开展农村公路隐患路段排查摸底,建立跨部门多维信息融合的排查评估机制,健全定期检查与维护保养工作机制,确保公路安全设施始终处于良好状态,变“被动兜底”为“主动防御”,实现了从“事后补救”到“事前预防”的本质跨越。按照交通运输部关于建设公路安全设施和交通秩序管理精细化提升精品工程的部署要求,强化典型引领,严格动态管理,打造了一批设计科学、设施安全、质量优良的农村公路精品工程,推动实现农村公路安全治理效能显著提升。
三是聚焦科学施行,强化安全保障。结合开展全省交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动,坚持问题导向,对农村公路急弯陡坡、事故易发、长下坡等重点路段进行常态化风险评估,分级分类实行“一点一策”:对山区急弯陡坡路段,逐年推进防撞护栏、警示桩加装工程;对边坡落差大、事故易发路段,优先采用强度更高的波形梁护栏,同步设置连续的线形诱导标识;对长下坡采用区间测速、路面加宽、避险车道等组合策略;对通村路口、学校出入口等设置警示灯、让行标识,施划减速震荡标线,实现了农村公路安全保障能力显著提升。同时,践行技术创新,采用护栏循环再利用、高黏彩色薄膜铺装等技术,应用热熔反光标线、嵌入式交通标线等,打造了绿色低碳可持续样板。
谢谢!
河北日报:“十五五”时期,是推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的关键时期。河北省交通运输厅将如何继续推动“四好农村路”高质量发展?请问有什么具体的思路和举措?
王谷:
谢谢你的提问!
刚才在发布环节也提到我省农村公路发展条件、群众出行需求、资源禀赋等都在发生深刻变化,农村公路已经迈入“增量精准有序建设与存量更新提质增效并重”的内涵式发展新阶段。“十五五”时期,我们将深刻把握阶段特征,顺势而为,重点抓好“四个结合”:
第一,坚持做优增量与提质存量相结合,推动路网结构持续优化。当前,大规模新建的阶段已经过去,同时存量短板凸显,部分道路技术标准难以适配人口流动和产业布局变化。这就要求我们两手协同,既要适度拓展路网通达广度,更要把重心放到存量升级改造上。我们将坚持规划引领、分类施策,认真落实农村公路“十五五”规划,实施好县乡道等级提升、建制村通双车道、基础路网延伸连通等工程,同时统筹好建设时序,优先实施急难刚需项目,分批落地建设,构建完备路网,着力打造“畅、安、舒、美”的农村交通体系。
第二,坚持科学养护与精细管理相结合,推动路况水平持续提升。经过多年建设,我省大量早期建成农村公路陆续进入养护更新周期,养护改造任务十分繁重。必须统筹养护攻坚和制度建设,健全“建管养运”协同保障体系。我们将更加注重科学养护、精细管理、激励引导,实施路段整治提升三年行动,健全以优良中等路率为核心的动态评估与分级监测,用好“以奖代补”,将任务落实、财政投入与省级补助挂钩,推动农村公路建管养运水平整体提升。
第三,坚持普惠共享与融合带动相结合,推动运输服务提质增效。我省农业资源禀赋好,乡村文旅资源丰富,环京津、沿太行、沿长城、环渤海各区域特色鲜明,具备“农村公路+”融合发展的良好基础。但农村快递物流还存在通达深度不足、服务质量不高等问题,农村运输服务供给的适配性仍需加强。这就要求我们,既要在普惠共享上兜底线、提质量,不断提升城乡交通运输服务供给的均衡性,也要在融合带动上拓功能、增效益,以路兴业、以运促产。我们将大力发展“农村公路+”,建强县域快递物流中心,深化客货邮融合、加快智慧绿色转型,统筹道路与配套设施、产业园区、旅游景区一体谋划,打通出行寄递“最后一公里”;同时加快智慧绿色转型,完善农村公路沿线充换电等服务设施,不断提升农村交通运输现代化服务水平。
第四,坚持综合治理与重点防控相结合,推动安全韧性持续提升。农村公路点多、线长、面广,部分早期建设路段安全防护和防灾设施基础较为薄弱。目前,全省仍有一些临水临崖、急弯陡坡、穿村过镇、平交路口等重点路段安全风险突出。与此同时,太行山、燕山等山区山洪地质灾害多发,极端天气诱发道路水毁风险较高,提升路网防灾抗灾能力刻不容缓。必须坚持系统治理、靶向防控,牢牢守住农村公路安全底线。我们将着力提升本质安全,增强路网韧性,持续开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查整治,有序推进灾害频发区域农村公路设施提档升级,整治超限超载行为,强化路产保护,不断增强农村公路防灾抗灾能力。
谢谢!
河北广播电视台:我们了解到,石家庄打造了河北大道、太行“天路”等一批精品农村公路。请问今年石家庄市推动“四好农村路”高质量发展取得了哪些成效,下一步还有什么安排?

隋胜:
谢谢你的提问。
今年以来,在省交通运输厅的大力支持下,我市扎实推动“四好农村路”建设提质增效。截至10月底,全市建设改造农村公路470.9公里,为年度目标435公里的108%;完成投资11.63亿元,为年度目标10.3亿元的112.9%,里程和投资均提前超额完成。今年我们重点做好了以下几方面工作:
一是坚持高位推动。我市成立了以主管副市长为组长的“四好农村路”工作专班,印发了《石家庄市2026年“四好农村路”民生工程工作方案》,逐项分解任务、明确节点目标,强化全过程督导,确保各项任务压茬推进、按期见效。
二是坚持建养并重。我们精心组织开展新一轮农村公路提升行动,畅通城乡路网衔接、促进互联互通,不断健全长效管护机制。通过努力,我市乡镇通三级及以上公路、建制村通等级公路、20户以上自然村通硬化路比例均达100%,提前完成交通运输部提出的“新三通”目标;2000人以上建制村通双车道公路比例达98%,位居全省前列;农村公路列养率持续保持100%,路网服务水平稳步提升。
三是坚持安全提质。聚焦急弯陡坡、平交路口、桥梁隧道等事故多发路段,按照“安全优先、经济适用”原则,大力实施农村公路安全生命防护工程。截至目前,全市共完成安防工程554.8公里,改造危桥3座,实现存量危桥“动态清零”,切实筑牢群众出行安全屏障。
下一步,我们将锚定“十五五”发展目标,持续推动“四好农村路”高质量发展,主要抓好三方面工作:
一是着力提升路网密度。立足石家庄都市圈建设和乡村振兴发展大局,结合乡村常住人口、产业发展需求,科学谋划2027年农村公路项目,重点加强与国省干线、城市道路的互联互通,进一步丰富农村公路“毛细血管”,持续提高通行保障能力。
二是着力推动路产融合。积极探索“农村公路+”模式,优化旅游路、产业路、资源路布局,进一步放大河北大道、太行“天路”等示范线路的带动作用,培育壮大路衍经济,更好助力农民增收、产业增效。
三是着力打造品质工程。严格落实农村公路工程建设质量终身责任制,加强工程质量安全监管和队伍建设,实现质量监督全覆盖,推进平安工地建设,切实把每一条农村公路都建成精品工程、放心工程。
谢谢!
吴志同:
谢谢!感谢各位记者朋友的积极参与,感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以与河北省交通运输厅宣传中心联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家!