
9月24日上午,河北省人民政府新闻办公室举行“河北省法治宣传教育‘九五’规划解读”新闻发布会。河北省司法厅党委委员、副厅长来广普介绍河北省法治宣传教育“九五”规划起草过程、主要特点、重点内容等情况。河北省司法厅普法与依法治理处处长尹硕,河北省农业农村厅法规处处长霍佳兴,共青团河北省委维护青少年权益部二级调研员马瑞智共同回答大家关心的问题。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处二级调研员孙永杰主持。实录如下:

孙永杰:
女士们、先生们,记者朋友们:
上午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天,我们举行“河北省法治宣传教育‘九五’规划解读”新闻发布会。我们非常高兴地邀请到河北省司法厅党委委员、副厅长来广普先生,请他介绍河北省法治宣传教育“九五”规划起草过程、主要特点、重点内容等情况。同时,我们还请来了河北省司法厅普法与依法治理处处长尹硕先生,河北省农业农村厅法规处处长霍佳兴先生,共青团河北省委维护青少年权益部二级调研员马瑞智先生,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请来广普先生作介绍,有请。

来广普:
女士们、先生们,新闻媒体朋友们:
大家上午好!感谢大家参加今天的新闻发布会。制定和实施五年规划是党领导法治宣传教育工作的重要方式,特别是去年刚刚颁布施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》明确规定,省、自治区、直辖市应当依据全国法治宣传教育规划,结合实际情况制定本行政区域相关规划。今年7月20日,中共中央、国务院印发《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)〉的通知》。省司法厅认真贯彻落实省委、省政府工作要求,联合省委宣传部组成工作专班,全面总结我省“八五”普法的成效经验和问题短板,深入基层开展调查研究,起草了《关于在全省开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026—2030年)》。经多次向司法部请示沟通,并征求了多方意见建议。最终,经省委、省政府主要领导批示同意,省委全面依法治省委员会印发了《关于在全省开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026—2030年)》,这也标志着我省法治宣传教育工作进入第九个五年规划的新周期。
总体来看,我省“九五”普法规划有以下几个特点:一是坚持政治引领。认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对法治宣传教育工作的重要指示批示精神,学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》精神,全面加强党对法治宣传教育工作的领导,始终坚持正确政治方向。二是全面对标对表。认真贯彻落实法治宣传教育法,严格落实国家“九五”普法规划提出的各项目标任务,对接我省“十五五”规划纲要、法治河北建设规划等,确保党中央和省委省政府决策部署落到实处。三是紧密联系实际。结合我省实际,注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,积极稳妥提出未来五年我省法治宣传教育各项任务措施。四是坚持守正创新。聚焦我省法治宣传教育工作40年来的成功经验和问题短板,提出加强地方性法规规章宣传、加强涉外法治宣传、加强特殊群体法治宣传教育、构建精准普法评估体系、加强燕赵法治文化建设等5项创新举措。
下一步,我们将把深入贯彻落实“九五”普法规划与贯彻落实法治宣传教育法及《河北省法治宣传教育条例》作出整体部署、一体推进,重点抓好以下六个方面的工作:
一是以习近平法治思想引领法治宣传教育工作。首先是学习宣讲制度化。将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组、党校(行政学院)、干部学院学习培训的重要内容。纳入大中小学相关课程,夯实青少年法治理论根基。用好权威学习读本,面向基层群众开展分众化阐释。其次是成果展示具体化。组织媒体专题报道、网络主题宣传,深入宣传我省全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的举措和成效。最后是理论研究和大众化传播相结合。面向大众,通过打造短视频、专题节目、理论公开课等群众喜闻乐见的普法产品,用好新时代文明实践中心、法治文化阵地,打通理论传播到基层的“最后一公里”。另一方面,依托省法学会习近平法治思想研究平台、燕山大学全面依法治省研究院等,开展习近平法治思想理论与实践研究。
二是深入开展重点法律法规学习宣传。在全社会弘扬社会主义法治精神,传播法律知识,培养法治意识,突出宪法宣传教育,推动宪法学习宣传常态化、长效化。围绕更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,深入宣传与推动高质量发展、维护国家安全和社会稳定、保障和改善民生、建设美丽中国等紧密相关的法律法规,把法律服务送到群众身边。常态化开展党内法规学习教育。深入宣传地方性法规规章,在立法征求意见、审议通过、颁布施行、周年纪念等节点开展宣传解读,推动行政执法机关建立地方性法规规章典型案例发布制度。
三是落实公民终身法治教育制度。我省“九五”普法的重点对象是:国家工作人员、青少年、企业经营管理人员和新就业形态劳动者。针对不同群体的特点,我们将采取分类分业分众的法治宣传教育策略。国家工作人员学法用法方面,将重点调整领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,持续开展领导干部宪法法律知识考试。深入落实国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉等制度。青少年学法用法方面,将重点推动中小学校法治副校长有效履职和青少年法治实践基地建设。同时开展好针对农民、企业经营管理人员和新就业形态劳动者的专项法治宣传教育行动。
四是推进精准普法提质增效。精准普法,就是要让普法跳出展板和宣传单,更富有时代气息,更加鲜活接地气,更好地融入人民群众的日常工作生活。重点是健全效果评估机制。探索普法新方式。拓展普法新平台。注重运用新媒体新技术。为公众提供即时法律指引。
五是繁荣发展社会主义法治文化。“九五”普法期间,我省将大力弘扬红色法治文化,深化西柏坡精神、太行精神、塞罕坝精神等中国共产党人精神谱系中法治元素的研究阐释宣传,组织开展红色法治文化展示运用和传播交流等活动。传承中华优秀传统法律文化,加强燕赵文化、长城文化、大运河文化中优秀传统法律文化的阐释研究,探索开展“大运河法治文化带”建设。丰富法治文化产品供给。加强和规范法治文化阵地建设。建立、公布并动态更新各级法治文化场所名录。加强网络法治文化阵地建设,打造一批网络法治文化传播品牌。
六是强化统筹协调和基层基础保障。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。细化国家机关普法责任清单,严格执行普法提示和责任追究制度。推动法治宣传教育与依法治理、法治实践相融合。积极创建全国守法普法示范市(县、区)和民主法治示范村(社区)。推动各类媒体履行公益普法责任。引导规范社会力量参与法治宣传教育。深入实施“法律明白人”培养工程。加强普法讲师团和志愿者团队建设,完善社会力量参与普法的激励保障机制。加强理论研究与能力建设。落实法治宣传教育风险防控机制。严格落实意识形态工作责任制,加强法治宣传教育阵地和普法“自媒体”账号的管理。
法治宣传教育是培育公民法治信仰的固本工程。社会各界,包括在座的媒体朋友,都是这项事业的参与者和建设者,希望大家持续关注、关心和支持我省法治宣传教育工作,携手讲好新时代法治故事,让法治精神走进千家万户,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
我就先介绍这些,谢谢大家!
孙永杰:
谢谢来广普先生的介绍。下面进入提问环节,请记者朋友举手示意,并通报您所在的新闻机构。
回答记者提问环节:
法治日报:请介绍一下我省“八五”普法工作具体有哪些经验和做法,以及“九五”普法的整体思路和目标?谢谢。

尹硕:
谢谢这位记者的提问。全民普法是全面依法治国的基础性工作。“八五”普法规划实施以来,在省委、省政府的坚强领导下,各地各部门坚持以习近平法治思想为引领,着力增强全民法治观念,推动法治成为社会共识和基本准则。我省唐县、阜城县获“全国守法普法示范市(县、区)”荣誉,“太行山红色法治文化带”建设、“每月一主题”普法宣传活动、定州市“法律明白人”作用发挥等工作分别在全国创出品牌。
一是突出普法重点,着力服务中心工作和群众需求。深入学习宣传习近平法治思想,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全省先后组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等系列主题普法活动,大力弘扬宪法精神,深入宣传民法典、国家安全法、民营经济促进法、反电信网络诈骗法等与高质量发展、高效能治理和群众生产生活密切相关的法律法规,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断增强。
二是注重分层分类,持续提升公民法治素养。结合不同群体的特点开展精准普法。先后实施“头雁效应”“法育雏鹰”“普法惠农”法治宣传教育专项行动。制定印发《河北省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,定期开展领导干部现场述法、重大决策前学法、领导干部法律知识考试和旁听庭审等活动。加强青少年法治教育,全省各大中小学校累计配备法治副校长16436人、培养专门法治课教师44409人,征集“法治精品课”“法治教案”6万余篇,参与师生超120万人。
三是弘扬法治精神,以社会主义法治文化浸润人心。省两办印发《贯彻落实〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉(中办发〔2021〕21号)工作举措》,大力弘扬红色法治文化,挖掘传承中华优秀传统法律文化,成功创建4个全国法治宣传教育基地,创建命名首批11个省级基地,打造“太行山红色法治文化带”。开展“法治春联有奖征集”“法治动漫微视频作品征集”“法治文艺作品征集”等活动,共征集法治春联1100余副、法治动漫作品855部、法治文艺精品作品151部。
四是健全工作机制,构建“大普法”工作格局。坚持普法与依法治理相融合,培养36.1万名乡村“法律明白人”和6.5万名普法志愿者,常态化开展普法宣讲、矛盾纠纷调处等工作,助力提升基层治理法治化水平。先后创建268个“全国民主法治示范村(社区)”和49635个村级法治宣传教育阵地,推动法治走到群众身边、走进群众心里。
“九五”普法期间,我省法治宣传教育工作的整体思路是:立足服务“十五五”时期全省经济社会发展大局,以推动习近平法治思想深入人心为首要任务,以繁荣发展社会主义法治文化为支撑,以加快形成精准普法新模式为载体,践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章营造良好的法治环境。主要目标是:到2030年,全省各级领导干部依法办事能力水平和公民法治素养持续提升,全社会尊法学法守法用法的良好氛围进一步形成;法治宣传教育与依法治理、法治实践深度融合,全面依法治省的社会基础进一步夯实;“谁执法谁普法”的普法责任制全面落实,“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的理念深入人心,法治宣传教育工作制度化规范化科学化水平全面提升。
我就介绍这些,谢谢。
河北广播电视台:我省“九五”普法规划提出要加强青少年法治宣传教育,请问如何针对性开展青少年法治宣传教育?

马瑞智:
谢谢这位记者的提问。青年一代健康成长,直接关系党和国家事业薪火相传、后继有人。共青团作为促进青年健康成长的政治学校,面向青少年开展法治宣传教育,可以说是责无旁贷。“九五”普法期间,我们将立足为党育人主责主业,重点抓好三方面工作。
一是聚焦思想引领,引导青少年不断坚定法治自信。我们将习近平法治思想纳入团员、少先队员常态化学习教育内容,充分发挥主题团课、队课组织化学习主渠道作用,用好“青年大学习”“红领巾爱学习”等线上学习载体,分层分类实施青年马克思主义者培养工程,持续建强河北青年讲师团、红领巾巡讲团、校外法治辅导员队伍,用“青言青语”“童言童语”解读阐释好习近平法治思想,促进法治成为广大青少年的思想共识和基本准则。
二是精准分类施教,实现青少年成长周期法治教育全覆盖。面向中小学生,联合省司法厅、省教育厅、省律师协会持续开展“引航青春 法护成长”青少年普法宣传活动,深化青年律师与中小学结对包联机制,组织3000余名青年律师走进包联中小学重点普及与未成年人保护相关的法律法规,常态化开展防范欺凌、防范电信网络诈骗、校园安全等主题普法宣讲;面向大学生,做优“三下乡”“返家乡”“法治中国青春行”等实践育人品牌;面向职业青年,聚焦就业创业、网络消费、信息保护等现实关切,走进社区、产业园区开展小而精的普法宣讲,精准回应不同青年群体现实法律需求,着力提升青少年尊法学法守法用法意识。
三是立足服务导向,拓展青少年法治宣传教育新场景。在丰富普法产品供给方面,顺应青少年媒介使用特点,积极开发短视频、微短剧等轻量化普法视频,用青少年喜闻乐见的方式讲好新时代法治故事。在普法融入权益维护方面,统筹用好全省181个“维护青少年权益岗”、24家12355特邀法律服务单位、13支12355护航队伍等资源,建强12355青少年服务台,在提供热线法律咨询、个案接待、权益维护的过程中同步开展以案释法,达到受理一件、教育一片的效果。在特殊群体关爱帮扶方面,深入实施“为了明天”青少年公益服务项目,在专门学校建立12355流动服务站,助力法治教育贯穿干预矫治全过程,实现关爱帮扶和法治教化一体推进。
我就介绍这些,谢谢。
河北法治报:请问我省农业农村系统在“九五”普法期间将从哪些方面继续深化全省农村法治宣传教育活动?

霍佳兴:
谢谢这位记者的提问。党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,我省农业农村普法工作深入推进,农民群众法治素养明显提升,农村社会治理法治化水平不断提高。“九五”普法期间,我们将从以下三个方面持续推进并抓好落实。
一是持续深化学习宣传习近平法治思想。用好《习近平法治文选》第一卷、习近平总书记记《论坚持全面依法治国》和《习近平法治思想学习纲要 (2025年版)》《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想系列讲读》等,将习近平法治思想纳入各类学习培训的重要内容。加强以村“两委”干部为重点群体的法治宣传教育,切实提高其服务广大农民群众和提升农村社会依法治理能力。
二是持续深化学习宣传保障和改善民生的法律法规。与重点工作推动落实相结合,在抓好优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、粮食安全等重点工作任务落实的同时,做好与农民群众息息相关的法律法规的宣传工作,提高普法的针对性和实效性。与重要时间节点相结合,结合国家宪法日暨“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点开展集中学习宣传活动,继续结合我省组织开展“宪法进农村”系列主题活动举办大型普法活动,在讲解宪法知识的同时就农民群众关注的土地法、土地承包条例和以农业法为主的专业法律内容进行重点讲解。
三是持续深化学习宣传的新方式、新平台和新技术。持续在全省广大农村地区举办“河北法治乡村大讲堂”公益讲座活动,围绕宪法、乡村振兴促进法、农村集体经济组织法等内容,邀请知名法律专家深入乡村,与干部村民面对面进行普法宣讲,接受法律咨询。以“线上+线下”相结合的方式直接培训县乡村干部和群众。举办全省农业农村系统法治动漫微视频作品征集活动,面向全省各市、县农业农村部门,征集的作品突出法治元素,充分体现“三农”特色,坚持以人民为中心的创作导向,聚焦发生在群众身边的、关注度高的法律问题,重点征集以通俗易懂的方式深入浅出解读,能够达到较好普法效果的作品。
我就介绍这些,谢谢大家!
人民网:“九五”普法规划中明确提出将加快形成精准法治宣传教育新模式,请问将采取哪些措施?谢谢。
来广普:
感谢这位记者朋友的提问。法治宣传教育工作经过40年的发展,已经由最初的普及法律常识转向了筑牢法治信仰、提升法治素养的全新发展阶段。“九五”普法期间,我们将聚焦四个“更加精准”,持续深化法治宣传教育的供给侧结构性改革。
一是在职能定位上更加精准。法治宣传教育是一项公共职能、系统工程,抓好这项工作,关键在于压实各方责任,找准职能定位。持续深化“每月一主题”普法宣传。由省司法厅牵头,会同相关责任单位,制定并发布年度主题计划,每月由一个或多个主责单位负责,开展“线上+线下”特色宣传活动。根据不同地区的经济发展状况和群众法治素养水平,聚焦社会治安治理、涉法涉诉、征地拆迁等重点领域,制定个性化的宣传方案和内容清单。同时,针对领导干部、青少年、农民、企业管理人员、新就业群体等,精准定位其法治需求,确保宣传内容与实际工作、生活紧密相关,切实提升其法治素养和法治意识。
二是在宣传方式上更加精准。重点在立法、执法、司法、法律服务实践中构建全方位、即时性的普法体系。立法过程中,通过公开征集意见、召开听证会等方式,广泛吸纳公众参与立法讨论;法律颁布实施后,通过宣传立法背景、目的和主要内容,增强公众对法律的认同感和遵守的自觉性。行政执法过程中,执法人员在严格依照法律规定进行处罚和管理的同时,积极向当事人和社会公众宣传相关法律法规。司法实践中,通过发布典型案例、庭审公开与旁听等方式,向社会宣传法律知识和法治理念,有效增进公众对司法的了解和信任。同时,在仲裁、公证、司法鉴定、法律援助等领域开展实时普法,确保公共法律服务的完整闭环。
三是在内容供给上更加精准。在守好传统法治宣传教育阵地的同时,我们将深耕全媒体法治传播。开展普法“品牌化”建设活动,创新“法治+非遗”“法治+文旅”等融合模式,推动法治宣传教育与河北优秀传统文化、非遗文化、红色文化相结合,将法治文化融入百姓的生活。加快推进“AI+普法”建设。开展“沉浸式”线上直播与线下联动活动,提升群众的参与感和获得感。利用人工智能和大数据技术,实现法治宣传教育内容的智能生成、精准投送和实时互动,为群众提供全天候、便捷高效的法律知识查询和初步法律咨询服务。
四是在效果评估上更加精准。利用政务数据、司法数据和互联网企业大数据,探索建立法治需求评估分析研判系统,动态识别不同群体的法治需求和维权痛点,精准查找普法工作的薄弱领域、地域、层级、环节和突出问题,不仅可以客观评价每个法治宣传教育活动的实际效果,还将为后续开展针对性普法宣传、科学调配普法资源提供精准数据支撑,进一步提升法治宣传教育的科学性、针对性和实效性。
最后,感谢各位记者朋友长期以来对河北司法行政工作的关心与支持。衷心祝愿各位工作顺利、身体健康!让我们继续携手,以法治之力护航高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更大力量!谢谢大家!
孙永杰:
谢谢!
谢谢来广普先生,谢谢各位发布人,感谢各位记者朋友的积极参与和支持。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以与河北省司法厅宣传中心联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家!