主持人：

各位记者朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天发布会的主题是“落实优抚保障 传承英烈精神”——全市优抚褒扬工作进展情况，我们邀请到了承德市退役军人事务局党组成员、副局长郝海君先生就相关情况进行发布，同时邀请到承德市荣军优抚医院院长梁士杰先生，热河革命烈士纪念馆馆长王伟先生回答记者提问。

首先，请郝海君先生作发布。

承德市退役军人事务局党组成员、副局长 郝海君：

首先，感谢社会各界、新闻媒体长期以来对我市优抚抚恤、烈士褒扬纪念工作的关心、支持与监督。今天，我们召开专题新闻发布会，向大家通报2026年以来全市优抚保障、英烈褒扬纪念重点工作开展情况及下一步工作计划。

承德是革命老区，红色底蕴厚重，现有在册烈士3000余名，各类优抚对象近2万人。优抚和褒扬纪念旨在保障国家对军人的抚恤优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神。近年来，承德市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，切实保障退役军人和其他优抚对象合法权益，不断建立健全优抚和褒扬纪念工作机制，落实好各项优抚和褒扬纪念政策，在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，将党和国家的关心关爱送到退役军人的心坎上。

今年以来，我们严格落实《退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》，对标国家“十五五”退役军人工作部署要求，紧盯待遇发放、英烈保护、困难帮扶等核心任务，推动全市优抚褒扬工作规范化、精细化、数字化提质升级。

2026年重点工作成效：

一、精准落实抚恤优待政策，保障资金足额直达

1.严格执行抚恤补助动态调整机制。紧跟全国优抚补助连续21年上调政策标准，按时完成全市伤残军人、烈属、因公牺牲军人家属、带病回乡退役军人、60周岁农村籍退役士兵等所有优抚对象待遇核算发放。2026年1-7月，全市累计发放各类抚恤生活补助、义务兵家庭优待金、立功奖励金共计1.9亿元。

2.常态化开展困难帮扶救助。常态化落实优抚对象走访联系制度，开展“情暖老兵”、“八一”慰问优抚对象等专项帮扶行动，对遭遇大病、意外事故、自然灾害的优抚困难家庭实施临时救助，积极配合拥军企业开展老兵慰问工作。

3.持续拓展优待证使用场景。持续对接商超、文旅、交通、医院、景区等社会机构，新增拥军优待合作点位11处，不断提升优待证“含金量”，让优待看得见、摸得着。特别是今年避暑山庄及周围寺庙景区凭退役军人优待证已面向全国退役军人免票，从2026年1月1日起正式实施。

二、深耕烈士褒扬纪念工作，赓续传承英烈精神

1.规范烈士纪念设施管护修缮。对全市3170座零散烈士墓、16处烈士陵园实行信息化台账动态管理，完成3处县级烈士陵园提质改造、展陈内容更新工程；常态化开展纪念设施规范化管理、墙体修缮、排水整治专项行动，守住红色阵地硬件底线。

2.高标准开展节点纪念祭扫。在清明节等重要节点，组织党政机关、中小学、退役军人志愿服务队开展集中敬献花篮、瞻仰祭扫、英烈宣讲活动全年100余场次；常态化开展“为烈士寻亲”行动，依托“爱心无限”志愿者团队等组织，媒体平台发布寻亲线索，积极帮助承德籍烈士寻找直系亲属。

3.讲好本土英烈红色故事。深挖承德革命英烈事迹，推动英烈故事进课堂、进社区、进军营；完成《承德英烈英名录》校对编纂工作，整理收录本地烈士生平史料三千余条，打造本地红色思政教育课堂。

4.从严守护英烈名誉尊严。常态化开展侵害英烈姓名、肖像、事迹荣誉线索排查，依法劝阻、处置不当调侃、歪曲英烈事迹行为，坚决维护英雄烈士合法权益。

三、夯实荣誉激励体系，营造尊崇浓厚氛围

持续落实军人军属、退役军人公共交通、文旅景区、医疗机构优先优待政策，推动优待目录清单落地见效。组织先进典型代表参加重大纪念仪式、公祭活动、节日庆典，邀请功勋老兵上台观礼、发言宣讲。严格落实立功喜报上门送达制度，2026年以来，为全市现役军人立功家庭上门送喜报992份、发放奖励金70.6万元，做到“喜报不过夜、荣誉送到家”；常态化开展光荣牌回访维护工作，规范光荣牌悬挂、管护、更换流程，完成新增退役军人家庭光荣牌悬挂更新6364块。

2026年下半年工作计划：

下半年，全市优抚褒扬纪念工作将坚持规范管理、提质增效、传承弘扬、守正创新工作思路，聚焦烈士纪念设施规范化管护、英烈精神常态化弘扬、烈士权益制度化保障、褒扬服务精细化提升四大重点，全面夯实红色阵地、厚植尊崇氛围、擦亮承德褒扬工作品牌。

一是不折不扣兑现待遇保障。紧盯下半年全国优抚补助新标准落地执行，继续上调优抚补助政策标准；对照《光荣院管理办法》《优抚医院管理办法》，严格落实院内入院评估、出入院审批、24小时值班、消防安全、食品安全等制度，以制度规范化、服务专业化、功能多元化为抓手，统筹抓好光荣院集中供养、精神褒扬功能，优抚医院医疗、康复疗养职能，打通优抚对象全周期保障链条。

二是抓实纪念设施规范化精细化管理。全面落实烈士纪念设施“分级管护、属地负责、专人巡查”制度，完善市、县、乡三级管护台账，做到巡查常态化、维护常态化、台账规范化。开展设施提质专项行动。针对老旧设施风化褪色、植被杂乱、碑体污渍、排水不畅等问题，下半年集中开展一轮全覆盖排查整治，重点完成零散烈士墓修缮、园区环境整治、展陈内容更新，全面提升纪念设施整体风貌。

三是高标准做好重大节点纪念活动。聚焦烈士纪念日、国庆节、抗战胜利日等重点时间节点，高标准、严规范、重庄重组织系列公祭、瞻仰、敬献花篮、主题宣讲活动，持续营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈的浓厚社会氛围。

四是深化英烈事迹挖掘宣讲与红色传承。深挖本土英烈史料。持续开展烈士信息校核、事迹整理、史料补全工作，完善烈士英名录、烈士事迹资料库，充实本地红色故事素材。

做强红色宣讲品牌。依托烈士陵园红色资源，常态化开展英烈故事进校园、进社区、进机关、进企业宣讲活动，培育专业化志愿讲解队伍，提升宣讲质量和感染力。创新宣传传播方式。通过短视频、新媒体、主题展览、图文推送等多元形式，讲好承德英烈故事，扩大褒扬工作传播力、影响力，让英烈精神可感可知、入脑入心。

优抚褒扬工作承载着英雄的荣光、老兵的期盼。下一步，市退役军人事务局优抚和褒扬纪念科将继续坚守初心、细化举措，用心解决优抚对象烦心事、揪心事，用情守护好每一处红色纪念阵地，在全社会持续营造崇尚英雄、关爱老兵、尊崇军人的良好社会风尚。

主持人：

感谢发布嘉宾的发布，下面进入记者提问环节，请需要提问的记者举手示意。

承德日报记者提问：梁院长您好，近年来承德荣军优抚医院软硬件实现大幅提升，顺利通过二级综合医院评审。请您简单介绍一下，医院升级后，在服务优抚对象、保障老兵就医方面，最大的变化和亮点是什么？

承德市荣军优抚医院院长 梁士杰：

各位记者朋友，大家好！我是承德市荣军优抚医院院长、党支部副书记梁士杰。非常感谢大家对承德优抚事业的关注，也很荣幸能在承德市人民政府新闻发布会上，向各位汇报我院在服务优抚对象、发挥优抚医院功能作用方面的实践与思考。

一、立足承德红色沃土，明晰医院使命定位

我院作为市退役军人事务局直属的公益性二级综合医院，始建于1958年，历经六十余载风雨，始终与承德优抚事业同频共振。2023年，在市委、市政府大力支持下，医院完成提质改造；2024年8月，顺利通过二级综合医院评审，现占地6700平方米，编制床位120张，设有内科、外科、康复医学科及今年新成立的全科医疗科等13个临床医技科室，配备16排螺旋CT、DR等先进设备。这些硬件升级，为我院更好履行“平时通用、战时支前、战后善后”的优抚医院特殊职能奠定了坚实基础。

二、以党建为魂，锻造优抚服务“承德标杆”

我们始终把党建引领作为医院发展的“根”与“魂”，将党支部战斗堡垒作用融入诊疗、疗养、康复全链条，让党员先锋模范作用在服务优抚对象的每一个细节中闪光。2025年，我院扎实推进“四强”党支部建设，设立党员示范岗，组建党员技术攻关小组，推动就医环境与诊疗能力显著跃升，党支部再次获评先进基层党组织。我们不仅将党建写在纸上，更落实到行动上——党员带头开展“一对一”贴心服务，从健康体检、康复理疗，到健康讲座、红色教育，再到为每位在院荣军庆贺生日，处处体现“医疗有保障、康复有质量、疗养有温度、服务有内涵”的承诺。

三、深耕疗养服务，让英雄故事成为承德最动人的思政课

今年截至目前已累计接收优抚对象疗养156人次。在这过程中，我们深深感受到：每一位老兵都是一部活着的历史，每一枚军功章都是承德红色家谱的闪亮注脚。记得有位老荣军，疗养时常独自摩挲珍藏的军功章，我们主动走近倾听，听他讲述亲历的烽火往事。这让我们幡然醒悟——优抚医院不仅是治病疗伤的场所，更是传承红色基因的精神高地。于是，我们搭建“老兵讲堂”，邀请优抚对象走上讲台，讲述战斗故事，让年轻医护和来院群众近距离感悟军旅情怀。当那位老英雄颤巍巍站起、含泪追忆战友时，全场肃然，继而掌声雷动——这样的场景，在我院已成常态。我们把红色教育融入日常疗养，让承德的英雄故事在病房中流传，让塞罕坝精神与革命英雄主义交相辉映，既滋养了老兵的精神世界，也为全社会提供了鲜活生动的爱国主义教材。

四、借力数字赋能，破解偏远山区优抚对象看病难

承德地域广阔，山区乡村众多，部分优抚对象出行不便。为此，我们坚定推进“互联网+医疗健康”建设，依托远程诊疗平台，自2022年至今已累计服务优抚对象9975人次；仅今年，视频诊疗和电话回访就达1193人次。这种“数据多跑路，老兵少跑腿”的模式，有效打通了服务“最后一公里”，让偏远乡村的优抚对象在家门口就能享受到二级综合医院的优质资源，真正把党和政府的关怀送到承德的山村炕头。

五、放眼未来，为新时代双拥事业贡献承德力量

作为“全国双拥模范城”的重要服务窗口，我院深感责任重大、使命光荣。下一步，我们将继续深化党建与业务融合，加快推进体检科建设，拓展“医疗+康养”融合服务；完善信息化平台，优化远程诊疗流程；同时，深入挖掘承德红色资源，将优抚服务与国防教育、双拥宣传有机结合，让党员先锋模范作用在服务一线更加充分彰显。我们将以更高的标准、更暖的温度、更实的举措，全力打造优抚医院“承德样板”，为全市乃至全省优抚事业高质量发展添砖加瓦，以实际行动告慰革命先辈、致敬英雄老兵！

谢谢大家！欢迎各位记者朋友持续关注承德优抚事业，也欢迎随时来院实地采访，近距离感受荣军医院里的温暖与力量。

承德广播电视台记者提问：我们了解到今年纪念馆争取专项资金实施了多项硬件提升工程。请问通过系列改造，纪念馆在阵地标准化、安全规范化、祭扫体验感方面实现了哪些实质性提升？

热河革命烈士纪念馆馆长 王伟：

大家好！我是热河革命烈士纪念馆馆长王伟。

为深入贯彻落实新时代退役军人优抚褒扬工作各项部署要求，热河革命烈士纪念馆立足英烈纪念主责，特别是在争取专项资金实施了多项硬件提升工程后，我们聚焦阵地建设、服务提升、品牌宣教三大重点，全方位做好英烈褒扬工作，有效提升服务水平、扩大英烈褒扬社会效应，推动褒扬工作高质量发展。具体工作开展情况如下：

一、聚力硬件提质，完善红色纪念阵地功能

纪念馆始终将纪念设施提档升级作为红色阵地高质量发展的核心基础。一是积极争取上级专项改造资金210万元，实施绿化、电力、监控三大核心改造工程，规整馆区绿植、优化红色景观，提升馆区整体风貌。改造电力设施，排查整治用电隐患，保障场馆用电安全。升级全馆监控系统，实现馆区全覆盖，夯实红色教育安全硬件条件。二是打造精品亮化工程，重点升级馆区门口、入园台阶、烈士纪念碑核心区域亮化设施，科学优化灯光布局，让纪念阵地更具仪式感与氛围感。三是抓实消防安全专项工作，常态化开展馆区重点设施专项维修养护工作，排查整治设施老化、墙体破损、屋面渗漏、配电隐患等各类安全风险，为广大群众提供安全有序的祭扫环境。

二、深耕宣教赋能，拓宽红色思想育人维度

我馆依托国家级爱国主义教育基地优势，坚持以宣教赋能、以红色凝聚人心，多元化开展爱国主义教育宣传活动，充分发挥红色阵地思想引领作用。一是做实阵地常态化接待，扩大红色宣教覆盖面。纪念馆常态化开展爱国主义教育宣传活动，年均接待各类参观群众、企事业单位约19.1万人次，为广大群众提供庄重规范的祭扫平台，让尊崇英烈理念深入人心。二是做优节点主题活动，厚植尊崇拥军情怀。紧扣清明、烈士纪念日等重要时间节点，常态化组织开展公祭缅怀、英烈追忆、红色宣讲等系列主题纪念活动，有序组织干部群众、退役军人参与祭扫仪式、事迹宣讲，弘扬英烈精神。三是做深红色六进宣讲，拓宽红色宣传维度。持续深化爱国主义教育“六进”行动，积极推动红色宣讲进校园、进社区、进企业、进机关等活动。年均开展各类红色宣教15场，覆盖各类群体约5000人次，有效拓宽英烈褒扬工作传播覆盖面，营造崇尚英雄、缅怀英烈的良好社会风尚。

三、打造特色品牌，激活红色传承内生动力

我馆坚持品牌化、特色化发展思路，着力打造优质红色宣教品牌，推动英烈精神常态化、长效化传承。一是深耕“纪念碑下的思政课”特色品牌。以纪念碑实景为课堂，深挖本土英烈事迹，开展沉浸式红色思政教育，将英烈精神、爱国情怀、国防理念融入实景教学，让红色宣讲更具感染力和实效性。二是培育“红领巾讲解员”志愿品牌。选拔培养优秀青少年讲解员，常态化参与场馆讲解、祭扫服务、红色宣讲等志愿服务，以青少年视角讲述红色故事、传播英烈精神。有效扩充馆内志愿宣讲队伍，让青少年由红色教育的听众转变为红色故事的传播者。两大特色品牌的打造，进一步丰富我馆红色宣教形式，拓展了思政教育实践路径，为开展爱国主义教育提供更多实操载体。

四、深耕文物征集鉴定，赋能红色精神褒扬

我馆坚持以文物护英烈、以史料暖人心，常态化开展英烈史料与革命文物征集工作，组建专项工作小组，主动走访烈士遗属、退役军人及老一辈革命群众，广泛征集烈士遗物、革命史料、老物件、老影像等珍贵红色资源，细致记录英烈生平事迹，留存鲜活红色记忆。同时，建立规范文物鉴定定级机制，邀请文物领域专家、党史专家开展专项评审鉴定，严格完成文物甄别、定级、建档、入库全流程工作，规范完善馆藏文物台账资料。在工作过程中，用心做好人文关怀，充分尊重家属意愿，妥善保管、规范展陈捐赠文物，以实物留存、史料传承、事迹宣讲的方式，永久缅怀英烈、赓续红色血脉。

下一步，我馆将持续锚定红色阵地高质量发展目标，坚守英烈褒扬、思政育人的主业工作，以务实作风、优质服务扎实做好英烈纪念、文物保护、红色宣讲等工作，持续讲好本土英烈故事、厚植爱国情怀，全力推动纪念馆红色教育和英烈褒扬工作提质增效、稳步发展。

谢谢大家！

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的翔实发布，以上就是本场发布会全部内容，感谢各位出席。发布会到此结束。