
市政府新闻办 郭子召:
各位媒体记者朋友们:
大家上午好!欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
今天我们很高兴邀请到市防汛抗旱指挥部办公室主任、市应急管理局局长石伟先生,由他介绍我市2026年度防汛备汛工作有关情况。同时,我们还请来了市气象局副局长贾媛媛女士,市水利局副局长张秀军先生,市自然资源和规划局三级调研员张建军先生,市城市管理综合行政执法局副局长王尚杰先生,易县桥家河乡党委书记赵鑫女士,由他们共同回答大家关心的问题。
首先请石伟先生作主题发布。
市防汛抗旱指挥部办公室主任、市应急管理局局长 石伟:
各位媒体朋友,大家上午好。今天,召开保定市防汛工作新闻发布会,主要是把今年我市防汛整体形势,向大家做一个全面介绍。
从3月份起,我市就开始提前部署、全员备战,各级各部门拧成“一股绳”,全方位压实责任、筑牢防线、备齐物资、锤炼队伍,主要做了以下工作。
一、高位统筹,强力推动。全市防汛工作能够快速落地、全面铺开,核心在于市委市政府高度重视,全程统筹全市防汛安全,密集调度、实地督导,紧盯每一项关键环节。按照部署要求,我市第一时间印发汛前工作通知、年度防汛抗旱工作要点,层层传导防汛压力。同步完成市县两级防汛指挥机构、防指专家组调整,修订防汛预案,统筹各部门人员、物资、风险台账,实现数据同源、调度口径一致。全市固定4864名防汛责任人,全面推行AB角双人包联制度。全市统一制作市、县、乡、村四级“防汛作战包”,包联干部随身携带,遇降雨、险情拿出来就能开展工作,确保上级预警、转移指令不打折扣、直达基层。
二、摸清底数,避险转移。全市受汛情威胁群众共计79.4万人,针对老弱病残孕幼等特殊群体,我们从中梳理出627名重点人员,安排专人结对包保,预警后第一时间上门通知、协助转移,绝不丢下一名群众。景区、民宿、学校、养老院、外来流动人口全部纳入转移管控清单。我市历经“23.7”“25.7”两次洪涝灾害考验,形成一套完整转移闭环流程。一是不局限往年划定风险区,临山、临河、边坡建房群众全部纳入转移清单;二是包联干部分片负责,逐户上门通知、引导撤离;三是各村安置点位提前备好,储备生活物资。只要达到预警阈值,坚决执行“应转尽转、应转早转”,不抱侥幸心理。
三、预置力量,多重保障。现有各类抢险队伍6031支、15.7万人,可第一时间抵达现场开展处置。为应对断网、断电、断路极端情况,全市防汛抗旱物资总价值8000余万元,涵盖救生衣、沙袋、抽水泵、冲锋舟、照明设备等全套抢险器材。今年我们再投入100万元采购折叠床、被褥、保暖物资,用来保障转移群众生活需求。为基层配备643部北斗短信手机、614部卫星电话、675台370Mhz移动终端,打造三重应急通信防线,每周全覆盖调试巡检,偏远村庄也能实现全程信息畅通。
四、实训练兵,战时值守。全市累计组织防汛演练2406场次,覆盖23.5万人次。针对县乡村换届后新任干部缺少防汛实战经验的实际,分层分级开展专项业务培训,重点教学预警识别、上门叫应、群众转移、险情处置、临时安置全流程操作,累计培训1.5万人次。7月10日主汛期马上就到,市防指将集中办公,进入战时状态,严格落实24小时专人值班、县级以上领导带班制度,全天候监控雨情、水情、地质隐患动态,确保各级指令严格落实。
全市将以最高标准、最严要求、最实举措,守住千万群众生命财产安全底线。
我们也欢迎各位媒体朋友,社会各界持续监督、主动配合防汛工作,共同打赢2026年防汛安全保卫战!
市政府新闻办 郭子召:
谢谢石伟先生的权威发布。下面进入记者提问环节,请各位媒体记者举手示意,叫到后,先通报一下所在的新闻机构和本人姓名,再提问,谢谢。
河北青年报:请问,今年盛夏气候趋势如何?在提升气象监测能力、精准发布预警信号上做了哪些部署?
市气象局副局长 贾媛媛:感谢这位记者的提问。预计2026年盛夏(7~8月)东亚夏季风系统将受到显著的影响,西太平洋副热带高压强度偏强、位置阶段性偏北,有利于引导水汽向华北地区输送。全市平均降水量330~360毫米,较常年(272.8毫米)偏多2~3成;全市平均气温26.5~27℃,较常年(25.9℃)偏高0.5~1℃。
近年来,我局深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和气象工作重要指示精神,紧紧围绕防汛大局,做了以下工作:一是加密气象站网,推进气象灾害监测与预警中心建设,提升灾害性天气监测能力。二是开展预报预警监测专题培训,邀请专家围绕暴雨、强对流等灾害性天气监测预警进行系统讲解和实操演练。三是深化京津冀区域协同,依据河北省气象局2026年4月修订的《河北省气象灾害预警信号发布标准》规范发布预警,有效提升区域气象防灾减灾协同能力。四是严格执行短临预报预警业务规定,及时更新发布对象、规范发布流程,紧盯短时强降雨、局地暴雨等突发性天气,不断提升短时临近预报精准度,努力做到降雨过程抓得准、落区报得细。五是畅通预报预警发布渠道,实现信息全域快速传播,严格履行气象预警统一发布职能,拓展新媒体矩阵,巩固传统渠道覆盖,运用“闪信”“靶向”技术新手段。
河北广播电视台:请问,今年水利部门在防汛备汛方面开展了哪些具体工作?
市水利局副局长 张秀军:感谢这位记者朋友的提问。今年以来,全市水利系统认真践行习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,重点推进了七项工作。
一是压实防汛责任。逐级落实水库、河道、蓄滞洪区、山洪灾害等各类防汛责任人4864名,做到责任不悬空、工作不断档。补充调整市、县两级水利专家库210人,充分发挥技术支撑作用;组建水旱灾害防御应急处置队伍34支1270人,确保拉得出、顶得上。二是持续隐患排查。坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”,累计派出督导检查2246人次,发现问题113处,104处已全部销号清零,其余9处已落实整改措施。清理垃圾9844立方米、拆除违建2133平方米、清理阻水林木6140棵,确保河道行洪畅通。三是组织培训演练。修订完善各类方案预案1328份,为科学防御洪水提供依据。累计开展培训演练192场次,覆盖2.26万人次,进一步提高业务能力和临灾处置水平。四是强化物资通信保障。市、县两级水利部门储备防汛物资77个品种、价值3332万元,汛前已完成倒垛、晾晒、维养,确保关键时候能运得出、用得上。对224部卫星电话坚持每周测拨,确保通信畅通。五是落实叫应机制。492个山洪灾害村、490个蓄滞洪区村全部落实防汛责任人“A、B角”包联制度,依托微信群、山洪灾害监测预警平台、自动监测站第一时间发布预警信息,强化临灾预警“叫应”机制,确保叫得醒、叫得应。坚持应转尽转、应转必转、应转早转、适当扩面,确保不落一户、不落一人。六是科学预泄腾库。入汛以来,先后下发27次水库调令,下泄水量3.55亿立方米。7月10日前,10座大中型水库水位全部降至汛限水位以下2-3米,腾出10亿立方米防洪库容,为迎战暴雨洪水做足了充分准备。七是深化协调联动。与北京房山、山西大同、忻州以及石家庄、张家口、雄安新区等保持密切联系,进一步深化跨界河道洪水防御机制,及时共享雨水情信息。
下一步,全市水利系统将密切关注天气变化,提前发布预警信息,加密会商研判,及时启动应急响应,科学调度洪水,严格落实值班值守制度,全力保障人民群众生命财产安全。
河北日报:请问,山区旅游针对地质灾害如何防灾避险?
市自然资源和规划局三级调研员 张建军:全市各类地质灾害隐患点共807处(崩塌378处、滑坡194处、泥石流188处、地面塌陷38处、地裂缝9处),主要分布在9个山区县(区),涉及92个乡镇,408个村,2473户,直接威胁人口7107人。
据预测,今年主汛期极端天气气候事件仍然偏多,防汛形势严峻复杂。山区旅游针对地质灾害如何防灾避险,首先,尽量避免主汛期山区旅游,特别是极端天气条件下,不要进山旅游。
一是如果要进山旅游,要记住:看预警,不冒险;离河谷,往高走。关注目的地的天气预报和灾害预警情况。选择露营点,避开河流两边、沟口、溪口。学会识别危险信号,一旦发现异常要立即采取避险措施。二是如果已经深处山区,出现极端天气,要学会判断灾害前兆。看山——山坡上出现新的裂缝或者原有裂缝变宽变大变长、鼓包鼓胀或者下挫、掉石掉土、有树木和电线杆发生明显歪斜,这些都可能是滑坡、崩塌等地质灾害发生的前兆。看水——溪水河流等水量增加、变浑,水中的含泥含沙量增加,这可能是地质灾害发生的前兆。看房屋——房屋墙体开裂、地面下沉、门窗发生变形打不开、房前屋后地面和路面发现裂缝,这些都表明房屋的地基和所在的山体发生了变化,要警惕是地质灾害的前兆。发现以上现象,要及时撤离到安全地带。三是若灾害突发时,牢记正确逃生路线。(一)遇到泥石流。绝对不能沿着沟谷上下游跑,必须向垂直于洪流方向的两侧山坡高处快速攀爬,远离河道、桥洞、低洼谷底,不在弯道、山谷停留避险;(二)遭遇山体滑坡。向滑坡体左右两侧横向撤离,严禁顺着滑坡上下跑;来不及撤离时,抱紧粗壮树木、稳固障碍物,护住头部躲避落石;(三)山崖崩塌落石。迅速向崖壁两侧开阔地带跑,不要站在陡坡、危岩正下方,避开碎石滚落通道。
次灾害滑坡、泥石流一次滑塌后,山体岩土依然松散,极易发生二次垮塌。险情暂时平息后,千万不要立刻返回房屋、沟谷捡拾物品,在安全高地原地等候,等待工作人员确认区域安全后,再有序返回。
保定新闻传媒中心:到了雨季,老百姓最关心雨后道路积水问题,请问我市就道路排水防涝都做了哪些具体准备工作?
市城市管理综合行政执法局副局长 王尚杰:我来回答这个问题,首先感谢这位记者朋友的提问。市城管执法局严格按照市委、市政府相关部署和要求开展汛期准备工作,狠抓落地执行,坚决严守不亡人底线,保障城区安全度汛。一是专项清掏清淤。全市累计清掏雨水管网1699.17公里,完成雨水井、雨水篦子清掏养护84552个,整治工作已于5月底前全部清零收官。二是完善应急预案。细化极端天气下预警叫应、群众转移、积水处置等全流程工作规范,供水、供热、供气、排水、园林、市政等行业结合职责分工,细化专项预案,明确处置流程、队伍职责与物资保障。三是数字赋能提质。对易积水区域、河道沿线、重点泵站实行24小时不间断在线值守监控,指挥中心可通过视频连线动态掌握雨情水情、应急响应、物资就位、现场处置等全流程情况。四是优化运行机制。主城区全面推行“厂、网、站”一体化联动调度模式,16个重点积水风险点位(含3座地道桥)和38个一般积水风险点位(含22座地道桥),由我局统一统筹、一网统管。五是配齐应急车辆。全市配置500立方米/小时以上大型应急抽排设备55台,总抽排能力达10.28万立方米/小时。确保关键时刻拉得出、用得上、排得快。六是开展应急演练。组建积水风险点位包联队伍、机动应急防汛队伍、排水“厂网站”运维队伍、市政工地包联队伍“四支队伍”,开展全员、全域应急演练,首轮演练已全部完成。
河北新闻出版网:围绕山区乡镇山洪地质灾害风险防控,如何做好防汛工作?
易县桥家河乡党委书记 赵鑫:下面由我作为基层乡镇代表来回答这位记者的问题。山区乡镇在汛期主要面临山洪威胁、地质灾害两大风险隐患。我所在的乡镇桥家河乡位于保定市西北部,易县、涞源交界处,山高谷深,行洪急促,涉及山洪灾害村4个、地质灾害点9处。今年入汛以来,我们以“两清单一预案”为基础,从实建立清单,从细摸排隐患,从速预警叫应,力保一方平安。
一是摸底数、查实情。健全山洪、地质、水库、其他等四类受威胁区域清单,涵盖77户171人;锁定老、幼、病、残、孕等特殊群体人员,逐一落实专项转移避险方案,对腿脚不便的我们配备农用车辆帮助转移,对怀孕待产的我们开设绿色通道提前安置。在受威胁常住人口管控的基础上,建立外来务工、养蜂、探亲、旅游等流动人员台账,逐人登记信息,动态掌握去向,落实专人管理,确保汛前平安撤离或本地安全度汛。
二是治隐患、勤练兵。围绕山洪沟口、狭窄河道、水库塘坝、低洼地带、桥梁涵洞、施工工地等重点场所,发现整改隐患55处。坚持演练即实战,不打招呼、不搞预演,尽可能还原真实险情下的应对情况,演练后再对照受威胁人员清单逐一查看,找出反应迟缓、行动拖延人员,作为重点关注对象,再砸实包联人员的包保责任,确保工作实效。
三是实包联、快叫应。充分发挥县乡村三级包联体系优势,县级干部驻守在乡、指挥调度,乡村干部下沉到村、一线盯守。择优选派38名经验丰富的党员干部,AB角包联转移涉险群众,掌握转移路线,明确安置地点。畅通多渠道预警叫应路径,确保有“叫”有“应”,形成闭环。优先启用电话、微信联络渠道,搭配卫星电话、北斗短信确认手段,用好应急广播全域循环宣传载体,落实特殊人群敲门入户兜底举措,实现预警叫应全面覆盖、不留盲区。
市政府新闻办 郭子召:
再次感谢各位发布人,也感谢各位记者朋友的积极参与和大力支持,如果大家还有感兴趣的问题,会后可以与市防汛抗旱指挥部等有关单位取得联系,本场发布会到此结束。
谢谢大家!