5月19日下午，河北省人民政府新闻办公室举行“京津冀协同发展”系列主题新闻发布会河北省生态环境厅专场。河北省生态环境厅党组成员、副厅长吴跃介绍“十四五”时期和2025年美丽宜居京津冀取得的丰硕成果，以及“十五五”时期和2026年奋力推进京津冀生态建设协同发展迈上新台阶的任务举措。河北省生态环境厅自然生态保护处处长、一级调研员孙倩，河北省生态环境厅水生态环境处处长黄桂美，河北省生态环境厅大气环境处处长、一级调研员冯军会，河北省生态环境厅生态环境执法局局长刘炜共同回答大家关心的问题。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员孙永杰主持。实录如下：

　　孙永杰：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天，我们继续举行“京津冀协同发展”系列主题新闻发布会。我们邀请到河北省生态环境厅党组成员、副厅长吴跃先生，请他介绍“十四五”时期和2025年美丽宜居京津冀取得的丰硕成果，以及“十五五”时期和2026年奋力推进京津冀生态建设协同发展迈上新台阶的任务举措；同时，我们还邀请到省生态环境厅自然生态保护处处长、一级调研员孙倩先生，省生态环境厅水生态环境处处长黄桂美女士，省生态环境厅大气环境处处长、一级调研员冯军会先生，省生态环境厅生态环境执法局局长刘炜先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请吴跃先生作介绍，有请。

　　吴跃：

　　各位新闻媒体的朋友：

　　大家好！首先，我代表省生态环境厅，向大家长期以来给予全省生态环境工作的关心和支持表示衷心感谢！

　　京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是具有全局意义的重大国家战略。生态环境保护是京津冀协同发展三大率先突破的重点领域之一。三地始终坚持“一揽子”统筹、“一盘棋”部署、“一体化”推进，凝心聚力、携手治污、攻坚克难，逐步建立完善协同机制，不断推进京津冀生态环境联建联防联治走深走实。下面，我向大家介绍有关情况。

　　一、“十四五”时期和2025年美丽宜居京津冀取得丰硕成果

　　一是共谋“合作路”，建立健全协同机制。“十四五”以来，三地先后签署实施生态环境联建联防联治、跨区域联合执法、辐射安全协同保障、监测数据信息共享等合作协议，进一步拓宽协同领域、延伸协同深度。2025年，联合印发生态环境分区管控协同政策文件，聚焦重污染天气应急联动、生物多样性数据共享、六五环境日联合宣传等完善协作机制，为区域协同发展提供坚实的制度保障。

　　二是共绘“一张图”，纵深拓展协同格局。“十四五”以来，三地生态环境、园林林草部门联合成立生态协同专题工作组，每年制定工作要点，合力攻坚推动落实，累计发布三批次走深走实清单、一批次共同推进清单，涉及93个具体合作事项，为跨区域协作筑牢根基。2025年，三地共同编制《加快推进京津冀美丽中国先行区建设重点举措》，协同推进文件起草、论证与报审，在目标、任务上高度统一、同频共振，共同绘就京津冀美丽画卷和实现路径。

　　三是共护“区域蓝”，强化大气污染联防联控。“十四五”以来，三地联合实施秋冬季大气污染综合治理攻坚，圆满完成北京冬奥会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会等重大活动服务保障任务，“APEC蓝”“冬奥蓝”“上合蓝”已经成为“常态蓝”。2025年，持续深入打好蓝天保卫战，加强重点行业、重点领域、重点区域协同治理，深入开展环保绩效“创A退D”，三地PM2.5年均浓度同步下降，较2020年降幅均超20%，区域共享空气质量改善成果。

　　四是共保“清水岸”，加强水环境联保共治。“十四五”以来，持续推动落实密云水库、官厅水库、引滦入津上下游横向生态保护补偿协议，推进潮白河、滦河、永定河等跨界河流综合治理。每年开展京津冀突发水污染事件应急演练，进一步筑牢生态环境安全防线。三地水环境全面消除劣V类断面，国家地表水考核断面水质优良比例均超额完成“十四五”国家目标要求。2025年，河北与京津跨境河流横向生态补偿考核断面水质优良比例达100%，北京海子水库、天津大清河（天津市段）、河北龙河（廊坊市段）等5条河（湖、库）获评全国美丽河湖优秀案例。

　　五是共推“绿色行”，加快推动绿色低碳转型。“十四五”以来，三地坚持以绿色低碳引领区域高质量发展，发布全国首个区域性低碳出行碳减排量核算技术规范，推动区域碳普惠项目互联互通。2025年，三地共同编制机动车“油换电”、氢燃料电池汽车碳减排等碳普惠技术规范，引导公众绿色出行。强化试点示范，京津冀三地12个案例入选生态环境部年度绿色低碳典型案例。

　　六是共筑“生态屏”，强化生态系统保护修复。“十四五”以来，持续推动生态文明示范创建，北京市海淀区、天津市南开区、河北省涞水县等40个地区或单位获评生态文明建设示范区或“两山”实践创新基地称号，共同守护“绿水青山”。2025年，三地持续加大生态保护修复力度，营造林超700万亩。开展燕山—塞罕坝国家公园创建评估，联合开展“花开京津冀”全域赏花品牌活动，并成功召开林草有害生物防控第一次联席会议深化务实合作。

　　二、“十五五”时期和2026年奋力推进京津冀生态建设协同发展迈上新台阶

　　“十五五”是美丽中国建设的重要时期。我们将深入贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，从六个方面大力推进京津冀美丽中国先行区建设。一是建设绿色低碳转型先行区，推进新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链协同发展，大力推进新能源发展，打造跨省零排放货运通道。二是建设环境质量改善先行区，加强重污染天气联防联控，健全上下游贯通一体的水环境治理体系，创新开展固体废物综合利用。三是建设生态保护修复先行区，深入实施“三北”六期等重点工程，持续推进生物多样性调查、监测和评估。四是建设生态安全保障先行区，深入实施适应气候变化行动，提升生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。五是建设美丽实践样板先行区，大力推动雄安新区绿色发展城市典范建设，梯次推进美丽城市、美丽乡村、美丽细胞建设。六是建设科技创新引领先行区，加快生态环境分区管控平台与其他业务系统信息共享，探索人工智能应用。

　　2026年，我们将与京津一道，持续加强生态环境联建联防联治，认真落实京津冀美丽中国先行区建设重点举措，推动“十五五”开好局起好步。

　　一是加快推动绿色低碳转型。持续深化产业、能源、交通运输结构调整，实施钢铁、建材、石化等传统产业绿色化、数字化改造工程，建设一批国家级绿色工厂。实施煤炭消费总量控制，平原地区全面建成高污染燃料禁燃区。重点领域新增或更新的机动车、非道路移动机械基本实现新能源化。

　　二是加快推动环境质量改善。实施京津冀及周边地区大气污染防治提质增效行动，推进一批企业实现环保绩效等级提升。强化陆海统筹和上下游协同治理，推进横向生态保护补偿协议续签，深化入河入海排污口排查整治，建成一批美丽河湖、美丽海湾。扎实推进土壤污染源头防控行动，促进固体废物利用处置能力共建共享，协同打造全域“无废城市”。

　　三是加快推动生态保护修复。推进燕山—塞罕坝国家公园创建，统筹整合优化自然保护地，确保区域生态质量指数基本稳定。实施生物多样性保护战略与行动计划，持续提升候鸟关键栖息地保护监测能力，加强珍稀濒危物种及栖息地保护管理。

　　四是加快推动生态安全建设。强化区域生态安全协作，加强极端天气气候事件监测预警，建设潮白河、永定河、北运河等区域主要河流防洪工程。深化流域上下游突发水污染事件联防联控，联合开展环境风险隐患排查和突发环境事件协同应急演练。

　　五是加快推动美丽样板实践。在雄安新区谋划一批可落地的国家级科技创新平台（基地），开展绿色能源综合利用试点示范项目建设。因地制宜率先开展美丽系列建设，加快形成一批美丽城市、美丽乡村等标志性实践创新样板。

　　六是加快推动科技创新应用。推进实施京津冀环境综合治理国家科技重大专项，健全天空地海一体化监测网络，推进区域生态环境监测网络数智化转型。依托现代化科技手段，开展毗邻地区生态环境联合联动执法检查，持续打击违法行为，共同营造京津冀区域良好生态环境。

　　谢谢大家！

　　孙永杰：

　　感谢吴跃先生的权威发布。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　光明网：河北省在京津冀生物多样性协同保护方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　孙倩：

　　“十四五”以来，我省以推动提升京津冀生物多样性协同保护效益为目标，系统调查评估全省生物多样性本底现状，不断完善协同工作机制，积极发挥典型示范引领作用，取得了显著成效。一是生物多样性保护基础不断夯实。我们对全省36个自然保护区、144个县域进行了生物多样性调查，顺利完成我省有史以来覆盖范围最广、调查类群最多、调查技术最全面的本底调查，基本摸清了全省生物多样性资源状况，发现了若干重要物种，以及珊瑚虫草、斑姬啄木鸟、红线蛱蝶等河北省新记录物种。二是生物多样性保护协同机制健全完善。我们主动加强了与京津的对接沟通，主导建立了京津冀生物多样性资源信息共享机制，共同推动京津冀三地在宣传教育、调查评估等领域的成果共享和广泛合作。三是生物多样性保护实践成果丰硕。坚持示范引领，积极参加生态环境部生物多样性保护和可持续利用实践成果评选活动，在2022、2024和2025年公开遴选的三批优秀案例中，我省的衡水湖湿地保护与恢复、河北种子银行：守护旱作梯田生物多样性之美、“工业区蝶变生物乐园”分别入选当年的全国优秀案例。其中，培育推荐的工业区蝶变生物乐园案例被《生物多样性公约》第七次国家履约报告采纳引用。我们还积极主动先行先试，指导邯郸市复兴区开展了全省首个生物多样性社区（锦绣江南小区）试点建设，培育打造了白洋淀省级自然保护区、邯郸市复兴区东高河村、康巴诺尔国家湿地公园成为全省首批具有生物多样性教育示范意义和宣传作用的“生物多样性体验地”，并在去年“第十二届北京生态环境文化周”上，与京津冀广大生态环境工作者分享我省生态文明建设成果，畅谈三地协同守护绿水青山的创新实践感悟，推动形成了全社会广泛参与的浓厚氛围。下一步，我们将积极落实京津冀美丽中国先行区建设要求，编制完成《河北省生物多样性保护战略与行动计划（2025-2030年）》并推动贯彻实施，引导有条件的地区先行先试开展生物多样性进社区，打造更多具有生物多样性教育示范意义和宣传作用的“生物多样性体验地”。发布《河北的生物多样性保护白皮书》，会同京津一起面向社会展示三地生物多样性保护成果。按时完成生物多样性调查总结评估，认真执行京津冀《生物多样性合作框架协议》，协同推进京津冀生物多样性保护，推动京津冀生物多样性保护工作不断走深走实。

　　中国环境报：近年来，在水生态环境保护方面，京津冀三地持续深化流域横向生态补偿机制，请问河北省做了哪些工作，取得了哪些进展？

　　黄桂美：

　　感谢您对京津冀水生态环境保护工作的关注，下面由我回答这个问题。

　　京津冀三地山水相临，潮白河、永定河等多条河流横跨三地，可以说是一衣带水、情愫相依。“十四五”以来，河北省持续加强同京津两地联防联控，全力做好京津水源安全保障，推动流域水环境质量持续改善。

　　一是深化流域横向生态补偿。我省先后与北京市签订密云水库上游潮白河流域生态补偿协议、官厅水库上游永定河流域生态补偿协议，与天津市签订引滦入津上下游生态补偿协议，实现了京津水源上游潮河、白河、滦河、永定河流域生态补偿全覆盖，建立健全流域信息共享、技术共用的协同管理机制。为推动协议落实，制定河北省推进密云水库水源保护共同行动2025年重点工作任务清单，从生态、执法、科技、工程、河长制五个方面开展保水行动，积极推动流域综合治理与生态修复。

　　二是加强上下游流域协同共治。河北省对标京津制定出台潮白河、永定河、滦河及冀东沿海3个流域水污染物排放标准，强化流域水污染协同管控，基本实现重点流域地方标准全覆盖。聚焦密云水库上游流域总氮防控，河北省与北京市多次联合对总氮溯源排查和治理管控开展现场调研，共同研究编制密云水库流域总氮污染防控方案，并组织召开2025年度密云水库水源保护工作专题培训交流会。围绕于桥水库水源保护，河北省与天津市生态环境局定期开展引滦入津水源保护调研，巩固津冀生态环境联建联防联治成效。

　　三是强化生态环境工程项目支撑。流域横向生态补偿机制建立以来，河北省累计获得中央、京津及本省配套补偿资金超80亿元，为环保基础设施建设、生态功能区修复、农业农村污染治理等重点工作提供了资金保障，推动了一批生态治理修复项目实施，有力保障了流域水环境质量。“十四五”以来，京津水源上游国控出境断面水质优良比例保持100%，水源涵养功能持续提升。

　　下一步，河北省将围绕京津冀协同发展大局，持之以恒做好京津水源安全保障，不断深化潮白河、滦河、永定河综合治理，切实提升水源涵养功能区和生态环境支撑区作用，为京津冀协同发展提供良好水环境支撑。

　　人民网：近年来，京津冀及周边地区空气质量改善明显，请问河北省在推进联防联控联治方面做了哪些工作？

　　冯军会：

　　河北省委、省政府高度重视京津冀大气污染联防联控工作，坚持把大气污染防治作为落实京津冀协同发展战略的重要领域率先突破，作为加快建设京津冀生态环境支撑区，推动产业转型升级和绿色发展的重要抓手强力推进。近年来，河北省坚持精准治污、科学治污、依法治污，持之以恒、久久为功推进大气污染防治，全省环境空气质量实现历史性、转折性、全局性变化，人民群众的蓝天获得感、幸福感日益增强。2025年，全省PM2.5平均浓度33.6微克/立方米，较“十三五”末下降27.4%；优良天数284天，较“十三五”末增加32天，全省空气质量达到有监测记录以来最好水平。

　　近年来，河北省密切与北京、天津市联动共建，不断巩固提升防治成效。一是加强“联建”。建立了定期会商、联动执法、联合检查、重点案件联合后督察、信息共享等5项工作制度，实现了调研学习、联合执法、人员交流、吹哨报到的常态化联动机制。廊坊北三县与通州区同步执行北京市重污染天气应急响应措施，取得共建实效。二是密切“联防”。京津冀三地常态化开展重污染天气预警会商，不断健全应对机制，协同应急减排措施，2022年以来共启动区域预警20余次，最大程度减轻传输影响，降低重污染天气程度，同时，圆满完成了历次重大活动空气质量保障任务，让蓝天白云成为展示美丽中国的最鲜亮底色。三是强化“联治”。京津冀三地联合实施秋冬季攻坚行动，精准应对“长时间、大范围、重污染过程”，对近7万家企业按照环保绩效等级实行差异化精准减排，完成钢铁、水泥、焦化等重点行业931个超低排放改造项目。四是深化“联管”。联合制定《新车抽检抽查协同机制》，实现了三地机动车排放超标、遥感监测、违法处罚等信息共享，联管共建领域不断拓展深化。

　　下一步，我们将认真践行习近平生态文明思想，坚持以改善空气质量为核心，减少重污染天气为重点，降低PM2.5浓度为主线，密切与京津有关科研院所深入合作，积极开展包含常规污染物和非常规污染物的多污染物协同控制技术，用技术创新破解治理瓶颈、实现“深度减排”。持续深化京津冀及周边地区协同防控、联防联控，统筹抓好大气污染防治提质增效行动实施方案落细落实，坚定不移推进产业、能源、交通运输三大结构优化调整。强化传输通道城市污染过程应对工作协同，全方位加强重污染天气和轻中度污染天气差异化管控，以本地治理减排带动区域环境改善，全力为持续改善京津冀大气环境质量再作新贡献。

　　河北广播电视台：请介绍一下2025年以来，京津冀三地在生态环境联合联动执法方面主要开展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　刘炜：

　　感谢您的提问。京津冀三地生态环境执法部门深入贯彻习近平生态文明思想，以联建联防联治为核心，强化“三互”协作即互相协商、互相配合、互相支持，在关键领域合力打击跨区域生态环境违法行为，执法工作从单一行动向机制化、系统化、智慧化全面升级，为区域生态环境质量持续改善提供了坚实保障。2025年，三地生态环境执法部门共计专题会商26次，专项执法83轮次，检查固定源和面源1088家次，发现并督促整改环境问题166个。

　　下面我具体介绍一下2025年我们主要做的四个方面工作：

　　一是强化顶层设计，构建区域联动执法“一盘棋”。三地联合印发年度执法方案及联动执法通知，明确重点时期检查任务、重点领域检查项目和违法行为认定标准，构建起深层次、多维度的执法联动体系。特别是在2025年12月中旬重污染天气过程中，三地启动联合联动执法，助力“削峰、降速”，有效减轻了污染影响。

　　二是聚焦重点领域，严厉打击跨界环境违法行为。以交界地区、跨界流域为重点开展专项执法行动，按照“省级统筹、地市执行”原则，大兴—廊坊、密云—承德、房山—涿州在交界乡镇开展大气“点穴式”执法，查找污染成因；密云—承德、延庆—张家口、滨海新区—沧州围绕密云水库、官厅水库及跨界入海河流，对涉水排污单位开展联合检查，巩固水环境质量。同时，我们强化重点领域监管，一是加强第三方环保服务机构执法，推进了机动车检验信息实时互传、维修证明互认；二是聚焦通州、武清、廊坊交界地区，对异地车辆检验量较高的检测场开展联合执法；三是在环境检测机构监管方面，通过案件协作机制，我省与天津市破获了某检测公司篡改伪造监测数据案，形成有力震慑。

　　三是科技赋能增效，推进执法信息互通共享。全面推行“在线监测预警+大数据分析+精准现场核查”的非现场监管模式，三地通过“京津冀执法信息平台”共享重型柴油车路检路查、非道路移动机械超标排放等数据2万余条，实时移送新车抽检异常厂家及车型10批次、“三不两改”问题车辆902辆次。张家口市针对京津推送线索开展重型货车规范排放专项行动，与延庆区、门头沟区建立“日共享、月沟通”机制，整合遥感监测、黑烟抓拍、门禁监控等手段，形成“发现—溯源—查处—整改”闭环，破解跨区域移动源监管难题。

　　四是深化机制下沉，促进地市级联合执法走深走实。跨区域协作机制持续深化。密云、怀柔、延庆与张家口、承德“两市三区”建立密云水库流域常态化联席会议制度，推进流域统一规划、监测标准对接和应急联动；顺义、平谷、宝坻、蓟州与廊坊“一市四区”签订区域生态环境保护合作协议；滨海新区与沧州市建立重点河流及近岸海域水质保障联防联控机制。在省级带动下，区县级联合执法已从“阶段性”转变为“日常化”，从“被动落实”转变为“积极创新”。比如，大兴与廊坊围绕大兴国际机场开展大气联合攻坚；滨海新区与唐山、清河农场建立联络员制度，开展跨区域机动车尾气、扬尘联合执法；顺义与三河以“党建+”模式开展联合培训、现场教学，实现互鉴互促。

　　下一步，三地将继续深化联动执法机制，拓展合作领域，提升协同效能，共同筑牢京津冀生态环境安全屏障。

　　孙永杰：

　　谢谢！

　　谢谢吴跃先生，谢谢各位发布人，感谢各位记者朋友的积极参与和大力支持。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与河北省生态环境厅科技与宣传教育处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢！