市政府新闻办 郭子召：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！今天我们继续召开优化营商环境系列主题新闻发布会。

今天我们很荣幸邀请到市商务局党组成员、副局长方芳女士，由她介绍我市商务领域优化营商环境工作情况。同时，我们还请来了市商务局投资促进二科科长崔瑞红女士，市商务局对外贸易科科长郭子熠先生，市商务局市场运行和消费促进科副科长侯思思女士，由他们共同回答大家关心的问题。

首先请方芳女士作主题发布。

市商务局党组成员、副局长 方芳：

各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对保定商务工作的关心、关注与支持。非常高兴能与大家交流我市商务领域优化营商环境工作。

2025年以来，全市商务系统深入贯彻落实关于优化营商环境的总体部署，紧扣市委、市政府建设现代化品质生活之城的发展目标，以促消费、强招商、稳外贸、优平台为核心抓手，持续优化商务营商环境，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

一是着力优化消费环境，消费市场活力持续迸发。加力扩围实施消费品以旧换新，带动全市销售额147亿元，各补贴品类销售额均实现较快增长。成功争创全国消费新业态新模式新场景试点、一刻钟便民生活圈全域推进先行区，打造3个省级、22个市级多业态融合消费场景，“保定驴火”被评为河北省代表性多业态融合消费场景。组织开展“新春年菜展销大会”“新消费·保定场景汇”“保马美食月”等贯穿全年的系列促消费活动，充分点燃全市消费市场。强化老字号品牌建设，4家企业获评省级老字号，全市各级老字号近百家。推动内外贸一体化，我市白沟箱包、高阳纺织入选全国内外贸一体化典型经验做法，为全国提供了可复制、可推广的保定经验。深化电商赋能，2025年，全市网络零售额755.8亿元，增速14.3%，总量全省第二、增速全省第一，线上消费成为重要增长极。

二是着力优化投资环境，招商引资与稳外资双提效。持续深化“五职招商”，积极创新招商方式，培树出博野县场景招商、高新区“场景+基金+数智”多元模式招商等好经验好做法。成功举办“天津-保定招商对接会”“保定市（厦门）重点产业对接会”等9场精准对接活动，推动达成一批合作意向。利用第二届雄安未来之城场景汇大赛开展场景招商，12家高质量科技企业落户保定。紧抓北京非首都功能疏解机遇，全年推动59个京津项目落地。稳外资工作扎实推进，制定实施《2025年保定市稳外资工作措施》，加强政企对接，推动递延纳税、税收抵免等政策精准入企；落实“圆桌会议制度”，听取外资企业诉求，化解企业纠纷，进一步提振外商投资信心。2025年，实际使用外资完成全年计划的105.1%。

三是着力优化外贸环境，对外贸易实现稳中有进、提质增效。联合省物流产业集团在高阳、安国等地布局首批“集货仓”，首开“保定-青岛”铁海联运班列，有效降低企业物流成本，形成“集货仓+内陆港+港口”高效出海通道。高质量推动第二批中央外经贸提质增效示范工作，夯实汽车及零部件出口基本盘，全年机电产品出口599.5亿元，同比增长4.3%。加大中小微外贸企业帮扶力度，宣讲市场采购政策，吸引更多小微企业和个体工商户入驻白沟试点，2025年累计出口114.57亿元，同比增长21.39%，出口规模首次突破百亿元大关。持续开展“冀货出海拓市场”“河北品牌万里行”活动，组织近300余家企业参加广交会、华交会等重点展会，全年累计意向成交11亿元。海外市场布局持续优化，2025年我市对RCEP成员国进出口实现203亿元，对共建“一带一路”国家进出口占比达73%，新兴市场表现亮眼。

四是着力优化开放平台环境，平台承载力与服务效能双提升。持续推进经开区体制机制改革，全面推行企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制+‘先建后验’”改革，大幅提升项目审批效率。开展“金融顾问走进开发区”试点工作，为园区企业破解融资难题。2025年，全市经开区建设项目584个，总投资2038亿元。贸易平台实现新突破，成功获批中国（保定）跨境电子商务综合试验区，“跨境电商+市场采购”融合模式加速发展；高碑店保税物流中心（B型）实现当年获批、当年封关验收，全市高水平对外开放载体进一步扩围。

2026年，全市商务系统将以打造一流商务营商环境为目标，认真落实中央、省、市各项决策部署，紧扣消费促进、对外开放、招商引资、做强平台四大重点，持续推动商务领域营商环境再上新台阶。

一是深入实施提振消费专项行动，持续激发市场新活力。精准实施消费品以旧换新政策，优化补贴方式，推动商品消费扩容升级。释放“三新”试点政策红利，聚焦首发经济、特色IP、汽车后服务，持续打造文商旅体融合沉浸式消费场景。构建电商生态新体系，打通“电商选品-适网化改造-人才孵化-直播运营-跨境出海”全链条，形成要素联动、协同增效的电商产业新格局。培育“保定优选”区域品牌，打造本地特色产品矩阵，让保定好物从“单品出圈”走向“集群出彩”。

二是聚力推动外贸稳中提质，培育外贸发展新优势。发挥市国贸集团资源整合优势，建设外贸综合服务平台，为企业提供全链条出海服务。持续优化县域特色产业区域集货仓布局，常态化开行海铁联运、中欧班列，有效降低企业综合物流成本。3月23日，全省首票“抵港直装”海铁联运新模式落地保定，真正实现“保货保贸保出”。支持外贸企业参加“冀货出海拓市场行动”，开拓“一带一路”共建国家市场，助力特色产业集群抱团出海。

三是精准提升招商引资实效，筑牢项目发展新支撑。持续深化“五职招商”，围绕构建“7+20+N”现代产业体系，聚焦各地“2+1”产业，重点瞄准京津疏解项目与本地产业深度融合。依托进博会、廊洽会、雄安场景汇等平台，加强多方合作，提升招商精准度。健全信息共享机制，强化队伍专业化建设，提高全市招商工作整体水平，推动更多高质量项目落地见效。

四是加快推进开放平台升级，提升平台承载新能级。推动开发区改革发展，持续完善基础设施与配套服务，吸引更多优质项目落户；强化开发区招商主阵地作用，构建成熟完备的产业生态；推进“金融顾问进开发区”全覆盖，破解园区企业融资难题。发挥贸易平台载体作用，深化白沟试点、跨境电商综试区、高碑店保税物流中心(B型)等贸易平台载体协同联动、资源共享，不断增强外贸发展新动能与竞争力。

2026年，全市商务系统将以更大的决心、更实的举措，持续优化商务领域营商环境，用心用情为企业发展保驾护航，让企业在保定投资更放心、发展更安心、创业更顺心。

我就介绍这些，谢谢大家！

市政府新闻办 郭子召：

谢谢方芳女士的权威发布。

下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定新闻传媒中心：2026年保定市促消费工作的总体安排和特色亮点是什么？

市商务局市场运行和消费促进科副科长 侯思思：感谢您的提问。2026年是我市“十五五”规划的开局之年，也是深入实施提振消费专项行动的关键之年。我们将坚持促消费扩内需，全年计划组织各类促消费活动超过100场，重点突出以下三方面：

一是突出“以旧换新”主引擎。继续落实国家及省级消费品以旧换新政策，围绕汽车、家电、数码等重点领域，鼓励企业叠加让利，形成“国补+企补+金融支持”的组合拳。推动以旧换新“进机关、进社区、进企业、进乡村”，组织开展家电、3C、汽车等专场促销和上门服务。鼓励企业提供“送新收旧”一站式服务，优化旧品回收、新品配送、补贴兑付流程，提升消费者换新体验。同时，通过短视频、直播、社区宣讲等方式，让惠民政策“看得懂、用得上”，进一步释放我市大宗消费潜力。

二是突出“服务消费”新增长点。以“三新”试点建设为契机，推出一批服务消费融合示范项目。升级“1+5”核心消费商圈，构建“老字号+潮牌”“文创+体验”等多元业态组合，植入新型消费服务节点。加快推进爱情广场、万博广场两大首发中心改扩建，大力招引国际国内知名品牌设立各类首店。打造M·BOX摩立方、塑叁创库、西仓园区等年轻力消费和工业遗存焕新消费场景，培育情景式体验式服务消费热点。围绕汽车后市场，支持长城汽车举办汽车赛事，创建机车赛事类新消费场景。建设汽车文化馆，实现汽车制造向汽车文化、服务消费的拓展。深化“汽车+商业”模式，打造全国性汽车主题消费目的地。

三是突出“电商消费”新渠道。统筹推进市县两级电商产业园与国企电商平台建设，搭建供应链服务、直播运营、跨境电商、本地生活等专业化服务平台，构建“电商选品—适网化改造—人才孵化—直播运营—即时零售—跨境出海”全链条闭环体系。常态化组织市县两级直播带货擂台赛、地方好物选品会、优秀电商视频评选等特色活动，大力培育“直播+企业”“直播+店铺”“直播+品牌”“直播+文旅”等多元化直播业态，健全“天天有直播、月月有活动”常态化运营机制，全力加快打造“北方电商之都”。

经济杂志：请问在优化营商环境方面，市商务局将采取哪些针对性举措帮助外贸企业稳订单、拓市场？

市商务局对外贸易科科长 郭子熠：谢谢您的提问。2025年，在复杂严峻的外部经贸形势下，保定市商务局坚决落实市委、市政府决策部署，全力推动外贸高质量发展，全年实现进出口848.1亿元，同比增长6.8%，总量、增速分别居全省第3位、第2位，占全省进出口总额的12.4%（以上排名均不含雄安新区）；“十四五”期间，全市进出口总额年均增长23.6%，高于全国16.4个百分点。2025年我市获批中国（保定）跨境电子商务综合试验区和高碑店保税物流中心（B型），外贸新业态体系进一步丰富完善，并再次入选“中国外贸百强城市”，位列全国第31名，较此前上升13位，省内排名第一。2026年，我们将紧紧围绕外贸“促稳提质”，落实全市现代化品质生活之城高质量发展表彰暨优化营商环境大会的相关部署，以更加有力的政策支持、更加优质的企业服务应对各种不确定性和风险挑战。具体做好以下三方面工作：

一是推动县域特色产业集群出海。充分发挥市国贸集团资源整合优势，搭建外贸综合服务平台，为企业提供通关、物流、金融、人才全链条服务。通过白沟市场采购贸易方式试点、跨境电商综试区政策赋能，助力白沟箱包、高阳纺织、清苑吊索具、满城纸业、易县石材等县域特色产业扩大出口。

二是积极拓展国际物流通道。加强内陆港建设，与省内物流通道对接合作，组织开展海铁联运，拓展中欧班列、中亚班列业务。前不久，保定-青岛班列自京雄保国际智慧港开行，直达青岛港“抵港直装”，实现一次申报、一单贯通、一箱到底，助力企业有效避免港口二次开箱查验，压缩整体通关时间约20%，降低物流综合成本15%，为特色产业出海提供稳定、高效、低成本的国际物流解决方案。整合仓储物流资源，推动特色产业区域集货仓布局，形成“特色产业集群+集货仓+港口”的协同联动，满足中小微外贸企业散货拼箱业务需求，实现仓储资源共享共用。

三是支持企业开拓国际化市场。深入开展“冀货出海拓市场”专项行动，加大中小企业开拓国际市场专项资金支持，组织县域特色产业集群抱团参加各类境外专业展会。高标准组织广交会、华交会、高交会等国内重点展会，指导企业提升参展效能。

河北新闻出版网：2026年在营造良好利用外资环境方面将重点采取哪些举措？

市商务局投资促进二科科长 崔瑞红：感谢这位记者朋友的提问。吸引外商来保定投资、更好地服务外资企业，是我们持续优化营商环境的核心内容。保定市委、市政府对此高度重视，近年来出台了一系列精准有效的举措，全市外商投资企业健康发展，为保定经济社会发展贡献了重要力量。

2026年，我们将深入贯彻落实稳外资工作部署，聚焦“引得来、留得住、发展好”三个关键环节。

一是聚焦“引得来”，打造更具吸引力的投资目的地。我们将充分利用廊坊经洽会、进博会、投洽会等国家级展会平台，全方位宣传保定深度融入京津冀协同发展的巨大机遇，大力发展智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备两大国家级先进制造业集群的扎实基础。我们将针对有投资意向的跨国企业，实行“一对一”精准对接，积极创造条件推动合作意向快速落地转化。

二是聚焦“留得住”，健全常态化政企沟通服务机制。2025年，我们通过外资圆桌会议、实地走访等形式，协调解决了一批重点外资企业在生产经营中遇到的实际困难，企业反响良好。今年，我们将持续开展服务外资企业专项行动，面对面听取企业诉求，做到诉求“件件有回应、事事有着落”。

三是聚焦“发展好”，推动各项惠企政策精准直达。始终坚持内外资企业一视同仁，依法保障外资企业在市场准入、政府采购、标准制定等方面享有平等待遇。我们将通过政策宣讲会、专题培训、入企走访、新媒体推送等多种形式，确保各项惠企政策精准直达企业。特别是落实好外资企业利润再投资税收抵免、进口设备减免税等现有政策，确保符合条件的企业应知尽知、应享尽享，用政策的“含金量”支撑企业发展的“高质量”。

保定是一座充满活力、机遇无限的城市，开放的步伐将不断加快，营商环境将持续优化。我们诚挚欢迎各国企业家来保定投资兴业，与我们共享京津冀协同发展和现代化品质生活之城建设的新机遇。谢谢！

市政府新闻办 郭子召：

再次感谢各位发布人，也感谢各位记者朋友的积极参与和大力支持，如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与市商务局联系，本场发布会到此结束。

谢谢大家！