主持人：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席承德市人民政府新闻办公室新闻发布会。

为落实省、市优化营商环境大会精神，市政府新闻办举行了优化营商环境系列主题新闻发布会，今天举行系列新闻发布会的第五场，我们邀请到承德市工业和信息化局党组书记、局长许建民先生，请他介绍一下承德市工信领域优化营商环境工作情况。同时，我们还邀请到承德钒钛产业聚集区开发建设指挥部办公室主任吴建馨女士，承德市工业和信息化局党组成员、副局长范志纲先生，承德市工业和信息化局党组成员、副局长秦雪飞女士共同回答大家关心的问题。

首先，请许建民先生作介绍，有请。

承德市工业和信息化局党组书记、局长 许建民：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家好！非常感谢大家一直以来对承德工业和信息化事业的关心与支持。

习近平总书记指出，“营商环境是企业生存发展的土壤”。党的二十届四中全会强调，“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。

近年来，全市工信系统始终聚焦企业全生命周期发展需求，以破解堵点痛点难点为突破口，从“稳运行、拓空间、强培育、促转型”四个维度协同发力、精准施策，用实干担当为全市工业企业发展营造优质营商环境，努力推动工业经济承压前行、稳中向好。

一、精准施策稳运行。面对产能释放不足、重点行业低迷等超预期冲击，健全日监测、周调度、旬预警机制，落实企业全周期要素保障，狠抓企业培育和新建项目投产，2025年新增规上工业企业51家、全市累计达到491家，均创五年来新高；常态化开展企业家座谈会、包联驻企和走访调研，扎实推进“解难题、促提升”专项行动，闭环解决企业各类诉求259项，切实为企业纾困解难；针对“7·28”洪涝灾害，统筹各方资源、高效联动推进，仅用1个月推动128家受灾企业全面复产，最大限度降低灾害影响。

2025年，全市规上工业增加值增速9.4%，经济绩效位列全省第三，工业经济基本盘持续稳固。

二、精心搭台拓空间。围绕钒钛新材料、能源装备、食品医药、资源综合利用等重点领域，我们搭建多元对接平台，助力企业深化协同合作、打通产销链。成功举办承德市钒钛资源综合利用产业对接会、钒钛产业链对接会、京津冀工业资源综合利用产业对接会等系列活动，促成36个重点项目签约落地，总投资达78.8亿元。

创新市场开拓模式，举办首届工业品直播推介活动，线上线下助力40余家食品企业流量曝光820万次。建成京津冀绿色砂石骨料互联网平台，推动京承建筑砂石绿色供应链落地投运，助力46家砂石骨料骨干企业年释放产能超1亿吨，以平台赋能、链条协同为企业发展开辟新空间。

三、精细服务促发展。始终坚持和落实“两个毫不动摇”，大力实施中小企业梯度培育工程，深入开展“百场万家”专题服务活动18场次，服务企业1684家次。2025年，培育新增创新型中小企业58家、专精特新中小企业23家，成功争创省级制造业单项冠军2家、国家重点“小巨人”企业1家。

精准对接资金支持渠道，推动11家优质企业兑现奖补资金1100余万元。协同财政、科技、税务等部门搭建惠企政策落实“快速通道”，已累计推动109家企业享受先进制造业企业增值税加计抵减3.3亿元，真正实现为企业减负增效、赋能成长。

四、精益管理育动能。持续强化企业科技创新主体地位，2025年新增企业级研发机构10家、省级工业设计中心1家，成功揭榜省级新材料、新能源领域科技攻关项目2项，5家企业获评工信部质量管理检验级评价，睿索中试平台纳入工信部首批重点培育名单，企业核心竞争力显著提升。

纵深推进“共享智造”，创新打造“矿山上的美团”等典型场景5个，助力358家集群企业节约成本近亿元。发布矿山行业十大数字化转型路径，打造智慧矿山等产业大脑和省级先进级“智能工厂”各3个。为23家重点企业提供节能降碳诊断，争创国家级绿色工厂2家、省级5家，企业转型升级步伐加速迈进。

优化营商环境“没有完成时，只有进行时”。2026年全市工信系统将深入贯彻落实省、市“新春第一会”精神和市委、市政府工作安排部署，持续聚焦企业急难愁盼，不断创新服务举措、提升服务质效，为工业企业高质量发展注入更强动能。

一是聚力攻坚突破，在上项目-稳增长上迈出新步伐。抢抓大规模设备更新与新兴产业壮大战略窗口期，全力推进实施工业项目300个以上、技改项目150个以上，落实全周期跟踪、全要素保障、全流程服务，加快早竣工、早投产、早达效。

靶向对接行业龙头、链主企业和科研院所，加大钒钛新材料、装备制造等领域招商力度，持续建强产业链、提升价值链、融通供应链，确保全年规上工业增加值增长6%以上。

二是聚力梯度培育，在壮主体-强实力上取得新成效。完善“创新型中小企业-专精特新中小企业-小巨人企业”培育体系，依托“百场万家”“一起益企”等服务中小企业1000家次以上，为企业提供政策、技术、人才等全方位支撑。全年力争培育新增规上企业40家以上、专精特新企业30家以上，争创更多单项冠军、“小巨人”企业。

三是聚力增智赋能，在促转型-提效能上实现新突破。

支持企业设立研发机构、开展科技攻关，重点推进承德钒钛新材料、华富玻璃短流程制备技术等16个中试平台实体化建设，推动更多创新成果就地转化。

实施龙头带动“112工程”，着力打造10个数字化场景、10家智能工厂、20个数字化转型重点项目，大力拓展原料集采、研发创新、生产设备等9类“共享智造”典型场景，赋能企业降本增效。

四是聚力服务保障，在解企忧-纾企困上展现新作为。

深化市县领导包联、企业家座谈、入企走访工作机制，健全企业诉求闭环解决体系，切实破解企业发展难题。推动惠企政策直达快享、落地见效，加力清偿拖欠中小企业账款，规范涉企行政执法行为，坚持“无事不扰、有求必应”，全力护航企业安心经营、放心发展。

作为全市优化营商环境的重点职能部门，我们将始终秉持“企业至上、服务为本”理念，持续擦亮工信服务品牌，以更实举措、更优服务为全市营商环境优化提升、经济社会高质量发展贡献工信力量！

主持人：

感谢许建民先生的介绍。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

承德新闻网记者提问：钒钛新材料作为全市三大主导产业之一，是全市抓招商、上项目的主阵地，请问，今年将如何推动钒钛新材料产业高质量发展？

主持人：请吴建馨女士回答。

承德钒钛产业聚集区开发建设指挥部办公室主任 吴建馨：感谢您的提问。推动钒钛新材料产业高质量发展，是我市打造现代化产业体系、培育新质生产力的关键抓手。今年，我们将以更高的站位、更实的举措，全力推动钒钛产业向“新”而行、向“高”攀登，重点从以下四个方面攻坚突破：

一是聚焦顶层设计，在争取战略位势上实现新突破。我们将积极抢抓国家政策窗口期，全力推动承德钒钛产业上升为省级战略、纳入国家布局，将打造承德国家战略性矿产资源安全保障和开发利用示范基地纳入相关规划，积极争取将承德钒钛纳入国家特色优势矿产资源产业，为产业长远发展赢得空间、夯实根基。

二是聚焦技术创新，在资源“吃干榨净”上树立新标杆。我们将坚定不移走绿色、循环、高效的资源综合利用之路。今年将重点攻关一批关键核心技术，特别是继续深化与中国环科院、中地科成都所、云南方圆院等合作，推动实施钒钛铁粉非高炉冶炼分离提纯、平泉30万吨中矿精选等示范项目10个以上，打造资源综合利用的新模式、新标准，形成产业发展新增长极。

三是聚焦链条升级，在延链补链强链上构筑新优势。我们将紧紧扭住“钒、钛、磷、钒钛特钢装备”四条产业链，实施一批具有引领性的重大项目。全年重点推进总投资287亿元的33个项目，推动产业从“原料输出”向“材料供给”、“产品制造”向“品牌创造”跨越。

四是聚焦开放合作，在精准招商引资上积蓄新动能。举办承德钒钛产业链对接会、京津冀工业资源综合利用对接会等招商对接活动，瞄准钒电池、钒钛材料深加工、高端特钢等高成长性领域，着力引进一批“链主”企业、核心项目，通过开放合作实现产业迭代升级。

承德广播电视台记者提问：全市“抓招商、上项目、优环境”会议强调，要“积极引导企业谋划技改升级项目”。请问，市工信局今年将如何贯彻落实这些要求，推动工业技术改造工作？

主持人：请秦雪飞女士回答。

承德市工业和信息化局党组成员、副局长 秦雪飞：感谢您的提问。技术改造是推动现有企业提档升级、做大做强的关键路径。我们将重点从以下三个方面发力、狠抓落实：

一是聚势攻坚，刷新项目推进的最高“加速度”。建清单，对全市146个重点技改项目，分行业、分区域列出清单，逐个明确完成时限和责任单位，以建账、对账、交账、算账，压实县（市）区主体责任，宽城、滦平、丰宁等县区全年推进项目15个以上，双桥、营子3个以上，其他县市区10个以上。抓包联，建立市县分包项目工作机制，协调有关部门帮助企业跑办项目审批、土地供应、环境容量等事项。强督导，对项目实行周调度、月通报、季拉练，对进展较慢的项目和地区，及时下沉服务、协调帮扶，全力疏通堵点、保障进度。

二是聚焦转型，激活产业升级的最“强驱动力”。推进主导产业升级，围绕提升钒钛资源综合利用水平，与深部扩界同步谋划采选业技改，推动实施钛磷综合利用、战略金属回收项目40个以上。聚焦钒钛产业原料级向材料级转变，推动实施钒钛制品深加工、特钢装备等技改项目10个以上。推进特色产业提质，聚焦特色装备、绿色食品医药、新型建材等优势产业，推动实施技改项目30个以上，加速提升产业质效。

三是聚力保障，打造为企服务的最“优生态”。辑印工业领域大规模设备更新等支持政策明白纸，促进惠企政策直达快享。组织“百场万家”“一起益企”等活动，推进产融、产需、产研深度对接，帮助解决市场、资金、技术等困难问题。遴选“工业诊所”等三方机构，搭建“市级技改服务资源池”，全年为不少于200家企业提供免费技改诊断。

承德日报记者提问：结合产业集群发展，市工信局下一步将如何推进营商环境优化落地？

主持人：请范志纲先生回答。

承德市工业和信息化局党组成员、副局长 范志纲：感谢提问。我们将坚决贯彻市委、市政府工作部署，以优化营商环境为核心抓手，聚焦产业集群提质、共享智造赋能、企业培育增效，全力筑牢工业经济发展支撑。

一是抢抓战略机遇，全力推动产业集群提档升级。我们将积极抢抓产业发展政策窗口期，全力推动特色产业集群争先进位、扩容提质，对标国家级、省级集群创建标准，集中攻坚宽城、滦平钒钛产业集群冲刺国家级，培育打造围场高原农产品、高新区大数据等一批潜力型省级产业集群，动态完善“两图两表”推进体系，强化政策赋能、要素保障与部门协同，全力推动集群做大做强，全市特色产业集群营业收入突破1500亿元。

二是聚焦降本增效，全力推进共享智造提质扩面。我们将紧盯企业生产经营痛点难点，围绕原料集采、生产设备、检验检测、研发创新等九大共享路径，加快打造京联科技、燕塞菌业等一批标志性共享场景与示范标杆，深化资源整合与模式创新，全力推进共享智造全域覆盖、赋能增效，切实降低企业运营成本、提升协同效率，以普惠便利的服务持续优化企业发展营商环境。

三是突出培优育强，全力强化优质企业梯度培育。我们将全力健全梯度培育体系、做实精准服务保障，大力培育专精特新企业，推动天大钒业、北雁新材料等11家企业争创国家级单项冠军、“小巨人”，承德钒钛、苏垦银河等10家企业争创领跑者企业，力争实现领跑者企业集群全覆盖。

常态化开展“一起益企”“百场万家”助企服务活动，全年服务企业1000家次以上，以精准包联、政策直达、难题破解的贴心服务，为企业成长壮大筑牢坚实的营商环境保障。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布和解答，以上就是本场发布会全部内容。感谢各位出席。发布会到此结束。