在全国学雷锋月里,邯郸大地上一抹抹鲜亮的“志愿红”穿梭于社区楼栋、乡间田野、便民一线,成为基层治理中最温暖的力量、民生服务里最鲜活的注脚。
近年来,邯郸市紧扣雷锋精神核心内涵,以党建为引领,将志愿服务与基层治理深度融合、与民生需求精准对接,推动学雷锋活动从“集中开展”走向“常态长效”,让雷锋精神在邯城落地生根,以志愿力量激活基层治理“一池春水”,让民生服务直抵群众心坎。
党建引领聚合力
织密基层治理“志愿网”
基层治理的根基在群众,志愿服务的方向靠党建。
近年来,邯郸市始终把党建引领贯穿志愿服务和基层治理全过程,将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,构建起上下贯通、多方联动的志愿服务网络,让志愿力量有组织、有方向、有抓手。
临漳县以新时代文明实践为抓手,构建“县统筹、乡联动、村落实”三级志愿服务体系,依托14个乡镇新时代文明实践所、439个村(社区)文明实践站,打通志愿服务直达基层的“最后一公里”。该县策划推出“学雷锋·文明实践我行动”暨“安居乐邺”志愿服务系列活动,200余名志愿者代表齐聚启动仪式,吹响学雷锋志愿服务赋能基层治理的集结号,让党建引领成为志愿红潮的“定盘星”。

在主城区社区内,党建引领的治理模式更是落地见效。复兴区化林路街道将相苑社区立足大型小区的实际,在党建引领下创建“楼长制+志愿者联盟”模式,2024年6月组建楼宇党支部实现全覆盖,形成“街道党工委、社区党总支、楼宇党支部、党小组”四级党建工作网络,结合楼长制打造“红心楼栋长”双核治理模式,让党员成为志愿治理的主力军。

丛台区苏曹乡星城国际社区党委则以“彩虹筑梦 星火传城”党建品牌为抓手,推行“1233”工作法,构建“社区党委—楼宇党支部—楼宇党小组”三级组织体系,同时建立区域党建联动机制,与辖区学校、医院、企事业单位党组织结对共建,形成资源共享、优势互补的党建联盟,让志愿精神在党建引领下发扬光大。

党建引领让志愿服务不再是“单打独斗”,而是成为多方参与、共建共治的基层治理合力,让每一抹“志愿红”都有坚实的组织依托,让基层治理的“神经末梢”更灵敏、服务更精准。
精准服务解民忧
绘就民生幸福“新画卷”
学雷锋,重在践行;志愿服务,贵在精准。
邯郸市各地始终坚持以群众需求为导向,把志愿服务的触角延伸到民生最薄弱、群众最需要的地方,从社区微治理到老年康养服务,从民生实事解决到矛盾纠纷调解,让志愿服务从“大水漫灌”变为“精准滴灌”,把温暖送到群众心坎深处。
社区是基层治理的主战场,也是志愿服务的主阵地。复兴区将相苑社区的37名楼栋长成为居民身边的“宣传员”“调解员”“监督员”,一年多来解决矛盾纠纷155件,小区矛盾纠纷同比下降35%以上,小区物业费收缴率提高10个百分点,整体收缴率达到95%以上。楼栋长通过微信群收集居民诉求,分门别类对接物业,让电梯维修、楼道照明等“小事”不出楼栋,有效化解了居民与物业的沟通壁垒。丛台区星城国际社区则通过“居民议事会”搭建协商平台,形成“居民提—物业改—社区督”闭环机制,解决电动车上楼、充电难等“老大难”问题185件,让居民从治理的“旁观者”变为“参与者”。
针对老年群体的服务需求,各地志愿服务更是精准发力。复兴区铁路大院社区的银发志愿服务队,由平均年龄超65岁的志愿者组成,打造“火车头广播站”,为老年群体传递政策信息,推出“老伙伴互助计划”,以“低龄老人帮扶高龄老人”模式开展结对服务;成立“银发千千解”调解队,累计调解邻里纠纷、家庭矛盾80余件,化解率达97%,还依托志愿力量开办老年大学,让200余名老年人老有所学、老有所乐。
星城国际社区探索“智慧养老”新模式,为老年人配备智能手环、跌倒报警器等设备,同时开办社区食堂、老年大学,解决老年人吃饭难、精神文化生活匮乏等问题。临漳县组建“银发关爱”专项服务队,为高龄老人、行动不便群体提供免费理发、健康体检、社保代办等上门服务,让老年群体感受到实实在在的温暖。
此外,志愿服务的触角还延伸到民生服务的各个领域。将相苑社区整合35家优质商户组建“志愿者联盟”,开展跳蚤市场、儿童免费涂氟等公益服务,同时组建“阅小新”读书队等五支特色服务队,2024年以来共开展活动130余次,参与居民2500余人次;星城国际社区开设假期托管班,解决双职工家庭子女“看护难”问题,还组建“彩虹志愿服务队”开展助老扶弱、环境整治等常态化服务;临漳县人社局、供电公司、司法局等行业志愿队,分别开展社保惠民、安全用电科普、“点单式”普法等服务,依托“板凳课堂”“田间宣讲”让群众足不出村享受专业服务。

从解决“急难愁盼”到做好“日常小事”,从关注特殊群体到服务全体居民,邯郸的志愿服务始终紧扣民生需求,让基层治理更有温度,让民生幸福更有质感。
长效机制强保障
让雷锋精神“扎深根”
雷锋精神,人人可学; 奉献爱心,处处可为。邯郸市深刻把握新时代志愿服务工作要求,摒弃“一阵式”“运动式”服务模式,通过健全激励机制、完善保障体系、强化专业培训,构建制度化、常态化、品牌化的志愿服务体系,让雷锋精神真正融入日常、化作经常,成为基层治理的内生动力。
健全激励机制,让志愿者“有干劲、有获得感”。将相苑社区在“志愿者银行”基础上优化积分兑换机制,志愿者可凭服务卡享受联盟商户的VIP优惠,社区还通过半年总结、年度表彰,为优秀志愿者颁发证书并向其单位、学校发送表扬信,同时设置星级志愿者体系,让志愿者的付出得到认可与回馈。铁路大院社区则让银发志愿者在服务中实现自我价值,不少志愿者在帮扶他人、参与治理中收获成就感,让志愿队伍始终保持活力。
完善运行机制,让志愿服务“有章法、可持续”。星城国际社区通过“居民议事会”“夜话社区”等平台,建立常态化民意收集、问题解决机制,让志愿服务与社区治理同频共振;将相苑社区制定《楼长工作职责》《楼长议事规则》,每周召开网格小组会、每月召开楼长会,让楼长服务有章可循。临漳县则牵头召开志愿服务工作协调机制成员单位会议,压实各单位主体责任,强化部门协同联动,构建多方联动、资源共享的工作格局,围绕基层治理常态化谋划志愿服务项目,实现“月月有活动、季季有重点、全年不断线”。

强化专业建设,让志愿服务“更专业、更贴心”。针对志愿服务队伍专业化水平不高的问题,临漳县特邀行业骨干、专业社工开展服务礼仪、业务技能、应急处置等培训,提升志愿服务的供需匹配度和专业能力。各社区也注重挖掘本土人才,铁路大院社区的老年大学教师均由银发志愿者担任,星城国际社区的老年大学则形成“居民教、居民学”的模式,让有特长的居民成为志愿服务的骨干,既提升了服务专业性,又增强了社区凝聚力。
同时,各地还注重打造志愿服务品牌,让雷锋精神在品牌化建设中持续传播。临漳县擦亮“安居乐邺”志愿服务品牌,星城国际社区打造“彩虹志愿服务”品牌,将相苑社区的“阅小新”读书志愿服务队获评市级优秀志愿服务队,铁路大院社区的银发志愿服务队成为河北省先进志愿服务组织,一个个特色品牌让邯郸的“志愿红”更加鲜亮。
雷锋精神,永不过时;志愿之路,步履不停。邯郸市以学雷锋志愿服务月为契机,将雷锋精神深度融入基层治理和民生服务的方方面面,以党建为帆、以志愿为桨、以民生为岸,让“志愿红”成为邯城最鲜明的底色。
未来,邯郸市将继续深耕志愿服务沃土,不断完善机制、精准对接需求、提升服务质效,让志愿服务成为基层治理的重要支撑,让雷锋精神在新时代的邯郸落地生根、开花结果,为建设宜居宜业的现代化邯郸凝聚起更多温暖而坚定的志愿力量。
