主持人：

记者朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席承德县人民政府新闻办公室新闻发布会。今天邀请到承德县发展和改革局党组成员、副局长孙兆辉女士介绍“承德县优化营商环境工作”相关情况。同时我们邀请到承德县数据和政务服务局政务服务中心副主任刘忠强先生回答相关问题。

首先请孙兆辉女士作发布

孙兆辉：

各位媒体朋友、同志们：

大家好！非常感谢各位出席今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对我县优化营商环境工作的关心和支持！借此机会，我代表承德县发展和改革局，向大家表示衷心的感谢！

2026年是“十五五”开局之年，县发改局始终将优化营商环境作为推动县域高质量发展的重点工程，全面承接《2026年河北省营商环境优化提升行动方案》《河北省优化营商环境若干举措（33条）》部署要求，持续打造公平高效的市场环境、便捷规范的政务环境、精准有力的要素环境、公正包容的法治环境、诚信有序的信用环境，切实增强企业获得感与满意度。重点实施十个方面25条举措：

在激发民间投资活力方面，落实“两重、两新”、新型政策性金融工具等政策，加大培训解读和项目谋划力度，更好服务民营企业争资金促发展。用好国家财政金融协同促内需政策，落实中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、农村金融机构定向费用补贴、民间投资专项担保等政策，强化县域普惠金融与乡村金融服务支撑。积极梳理我县优质存量资产，采取REITs等方式盘活国有资产，营造支持民间资本介入盘活存量资产的良好氛围。聚焦我县文旅康养、大数据电子信息、装备制造、清洁能源等主导产业，鼓励支持民间资本积极布局新兴产业、未来产业。积极向上争取创业投资和产业扶持政策，强化对中小微企业、科技创新型企业的融资对接与服务引导，鼓励各类社会资本投早、投小、投硬科技，助力县域实体经济高质量发展。在拓展“双盲”评审改革方面，加快人工智能技术全链条应用，实现招投标全流程智能监管，实现标前智能审核、标中动态监测、标后履约预警。升级智慧监督平台，完善智能识别模型，实现远程监控全覆盖与AI可视化全程监管，提升监管精准度、效率与透明度。全面推行风电光伏项目“双盲”评审，确保招投标公开公平公正。在强化科技支持方面，加强县内科技企业与县域外高校院所的交流对接合作，促进产学研用深度融合。聚焦政策落实，确保红利直达快享。精准推送“研发费用加计扣除”等涉税政策，依托多种形式开展兜底辅导，确保政策落实落细。完善申报操作指引，形成事前政策宣传、事中申报辅导、事后排查的政策落实闭环，提高享受政策的覆盖面和精准度。在优化纳税服务方面，聚焦服务提效，打造便捷办税体验。线上依托电子税务局功能，持续推动税费事项“一网通办”。线下改善办税服务厅硬件设施，丰富服务供给，提供延时服务、绿色通道等便民措施，满足多样化需求。聚焦难题破解，回应市场主体关切。快速回应涉税诉求，对高频、热点诉求，提供“一诉求一政策”服务。对信用良好、风险较低的企业简化办税流程，对用票额度需求即时办结。在加强人才用工保障方面，建立产业人才精准对接机制。深入开展“人社服务进万家”活动，及时精准掌握企业用才用工需求，开展针对性服务。加大引才育才力度，满足企业对高层次、高技能人才的需求。适时举办承德县重点企业人资经理培训班，助力企业全面提升人力资源管理水平。开展“冀岗速配”专项行动。健全县乡村就业服务体系，围绕企业人才用工需求，多层次多形式开展招聘活动，全年开展各类招聘活动不少于20场次。大力实施“技能照亮前程”职业技能培训。围绕特色装备制造、无人机操控、文旅康养、家政服务等开展城乡劳动力、企业职工技能培训，全年培训2000人次以上。在进一步降低物流成本方面，加快建设县域快递物流中心，实现县域物流快递智能分拣、集中配送，降低物流成本。在优化电力服务保障方面，宣传市场交易机制，普及电价政策，保障用户知情权，引导用户用好市场交易价格，进一步降低用户用电成本。设立绿电绿证服务咨询窗口，发放绿电交易宣传材料，对接绿电用户需求，推动绿电交易更加便捷。在提升政务服务效能方面，强化“高效办成一件事”常态化推进机制。统筹推进流程再造、集成服务，依托河北省一体化政务服务平台，强化数据共享与数字赋能，推动高频事项集成办理、线上线下协同高效运行，持续提升办事效率与企业群众获得感。推行审批材料容缺受理机制。健全完善政企常态化沟通机制，定期组织召开企业家座谈会，畅通政企沟通渠道，及时有效妥善解决企业诉求和发展难题。在促进内、外贸业务发展方面，落实消费品以旧换新政策，加强家电、数码和智能产品、汽车以旧换新政策宣传，服务更多商户和消费者主动参与消费品以旧换新活动。推进电子商务“一品一播”模式，推动直播电商基地、选品中心、主播队伍建设，吸引专业服务机构入驻，带动本地产品销售。开展海关、外汇、知识产权合规培训；搭建政银企对接平台，定期举办外贸融资专场；组织企业参加广交会、进博会、跨境电商展会，开拓海外渠道，扩大出口规模。在持续优化法治环境方面，开展规范涉企行政执法专项行动，纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。严格执行“扫码入企”制度，推广“扫码入企”APP，加强“扫码查”软件使用，最大限度减少入企检查频次。

为确保各项举措落地，我们将构建“三项机制”，凝聚工作合力，确保各项措施落地见效。一是清单化推进。逐项梳理任务清单、责任清单、时限清单，明确牵头单位及完成节点，实行“挂图作战、销号管理”，确保每项任务有人抓、有人管、有结果。二是常态化协同。建立县发改局牵头、各部门联动的工作会商制度，定期调度及时解决营商环境建设中的堵点、难点问题；畅通政企常态化沟通渠道，建强县企业服务中心，依托12345热线惠企专线，实现企业诉求“接诉即办、跟踪反馈”。三是精细化督导。联合县委督查室、县政府督查室、县纪委监委开展督导检查，对工作推进不力、落实不到位的单位进行通报约谈；定期开展营商环境满意度调查，收集企业反馈意见，动态调整优化工作举措。

最后，再次感谢各位媒体朋友和社会各界对我县营商环境的关心与支持！

谢谢大家！

主持人：

感谢嘉宾的发布，下面是记者提问环节，请举手示意

承德县融媒体中心：我们了解到承德县正在强化“高效办成一件事”常态化推进机制，请问这项机制能给企业和群众带来哪些实实在在的便利？

承德县数据和政务服务局政务服务中心副主任 刘忠强：强化“高效办成一件事”常态化推进机制，是我们优化营商环境、提升政务服务效能的核心举措之一，具体将从三个方面推进：

1.流程再造与集成服务：我们会以企业和群众的“一件事”需求为导向，打破部门壁垒，将多个关联事项整合为“一件事”，比如企业开办、项目审批、民生服务等高频场景，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。

2.平台赋能与数据共享：依托河北省一体化政务服务平台，我们将强化数据共享和数字赋能，推动跨部门、跨层级、跨区域数据互通，让数据多跑路、群众少跑腿，实现高频事项集成办理、线上线下协同高效运行。

3.提升体验与获得感：通过持续优化办事流程、压缩办理时限，我们的目标是让企业和群众在办理高频事项时，感受到更便捷、更高效、更透明的服务，切实提升办事效率与满意度。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布和解答，以上就是本场发布会全部内容。感谢各位出席。发布会到此结束。