近年来，承德县切实践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，始终坚持以双争活动为引领，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，推动形成了“要我文明”向“我要文明”转变、“个体文明”向“社会文明”转变、创建“文明城市”向建设“城市文明”转变，厚植文明沃土。
双争做牵引，文明培育引风尚。承德县以“双争有我·文明条例我践行”为主题，广泛开展《承德市文明行为促进条例》学习宣传宣讲活动，将社会主义核心价值观的相关要求转化为人们的情感认同和行为规范；以“双争有我·文明实践我行动”为主线，开展“百姓故事宣讲”“好人故事分享会”“家风故事分享会”等主题文明实践活动100余场次，开展理论、法律、健康等惠民讲座500余场次，让文明理念深入人心。设立436个志愿服务站，开展“向阳花驿站”（儿童托管）、“环卫哥驿站”（休息补给）等20余项服务，日均服务群众500余人次；联合各级文明单位、100余名文明市民结对帮扶困难群众，开展助老、助残活动500余场次，把文明服务落到民生实处。举办“双争有我——好人在身边”事迹分享会、道德模范事迹报告会等活动50余场次，见贤思齐、崇德向善的正能量更加饱满充盈。
双争促融合，文明实践增活力。开展“文明实践+理论宣讲”打造百姓课堂。坚持把理论课堂搬到群众生产生活现场，着力在宣讲方式上破题出新，打造了“检察蓝”、“石榴开花”等特色宣讲队10支，组织理论宣讲活动800余场次，直接受众10余万人，“板城花开”实践项目覆盖全县5万多个家庭，引导青少年健康成长的同时，以优良家风家教涵养文明新风，其经验做法在人民网、国际在线等媒体刊发报道。开展“文明实践+崇德超市”赋能乡风文明。建成11个乡镇级、3个村级崇德超市，覆盖186个行政村、16万余村民，将孝老爱亲、美丽庭院、助弱帮困、文明节俭等良好民风内容，纳入村民道德积分，使“小积分”在破除农村大操大办、高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习方面发挥作用，进一步激发向上向善的精神力量。开展“文明实践+法治”促进社会和谐。与市县司法局联合打造200个法治示范点，通过“菜单化”模式开展“我为群众办实事”志愿服务活动，推动解决各类事项300余件，民意事项回应率为100%，群众满意度持续提高，药王庙村实现了全村连续10年无信访事件，经验做法在人民网刊发报道。开展“承心聚惠”惠民生。构建文化文艺、未成年人、惠民帮扶、法律援助、医疗健康“五维服务体系”，累计开展活动600余场次，服务2万余人；“爱心公益协会”实施“一对一助学”，资助学生802人次，发放助学金140.48万元。
双争做统筹，文明创建提质效。全面提升城市管理水平。严格落实“轻微不罚”“首违免罚”等包容制度，行政处罚案件立案数逐年下降。合理划定“地摊经济”“夜市经济”区域6个，涵盖店外经营和流动摊点600余个，激活了城市烟火气。在具备条件的主次干道、商业大街施划机动车停车位1200余个、非机动车停车处200处，解决城市停车难问题。全面改善城市人居环境。建设“口袋公园”16个，建设高标准卫生公厕8个，完成5条城市主要路段绿化景观提升，城市主干道完好率达100%，实现了主城区公交全覆盖和“旱厕清零”。全面实施民生工程。集中开展了道路修缮、老旧小区改造、篮球场建设、客运站建设等提升行动，累计改造老旧小区56个，市民生活环境更加宜居；新建标准化汽车站、公交站1处，市民出行更便捷；新建篮球场4处，市民锻炼更便利；新建康养中心一处，市民康养服务更专业。全面优化营商环境。用好“承心办”企业发展服务平台，今年累计帮助企业解决各类诉求226件，办结率100%，企业满意度100%。坚持把“12345”政务服务便民热线作为联系和服务群众的重要桥梁，热线接通率持续稳定99%以上，按时回复率和群众满意率保持98%以上。（文 李雨馨）